Theo đó, EU chuẩn bị khởi động các cuộc thảo luận với Chính phủ Anh về khả năng tham gia gói vay trị giá 90 tỷ euro (tương đương 78 tỷ bảng Anh) dành cho Kiev, sau khi EU đạt được thỏa thuận nguyên tắc cho phép ngành công nghiệp quốc phòng Anh đủ điều kiện tiếp cận các hợp đồng từ quỹ quân sự này.

Trong khuôn khổ gói vay, Ukraine sẽ có thể sử dụng 60 tỷ euro (khoảng 52 tỷ bảng Anh) để duy trì xung đột với Nga trong 2 năm tới, trong khi phần còn lại được dành cho hỗ trợ ngân sách chung của nước này. Anh có thể được xem xét tham gia chương trình với tư cách một đối tác ngoài EU, với điều kiện Thủ tướng Keir Starmer chấp thuận trả khoản phí gia nhập tương ứng.

Trong những cuộc trao đổi ban đầu về mức đóng góp của Anh, Pháp được cho là đã đề xuất con số từ 10 - 12% tổng chi phí lãi vay của chương trình, tương đương khoảng 24 tỷ euro (21 tỷ bảng Anh) trong vòng 7 năm.Một nhà ngoại giao EU xác nhận Paris đã nêu phương án này trong các cuộc thảo luận, trong khi một nhà ngoại giao khác nhận định việc sử dụng Tổng thu nhập quốc gia(GNI) làm cơ sở tính phí là “hợp lý” và giúp tạo ra “sân chơi bình đẳng” giữa các nước thành viên EU và các đối tác bên ngoài.

Tuy nhiên, để đạt được thỏa thuận này, liên minh các quốc gia thành viên do Hà Lan và Đức dẫn dắttrước hết phải vượt qua những nỗ lực của Pháp nhằm hạn chế hoàn toàn sự tham gia của Anh vào các chương trình quốc phòng của EU.

Kế hoạch ban đầu do Ủy ban châu Âu đề xuất quy định Kiev chỉ được sử dụng quỹ để mua vũ khí từ các nhà sản xuất trong nước hoặc các công ty thuộc EU, trong bối cảnh Tổng thống Pháp Emmanuel Macron đóng vai trò trung tâm trong tham vọng thúc đẩy “tự chủ chiến lược” của khối.

Ngược lại, Đức và Hà Lan lập luận rằng chương trình cần được mở rộng cho các đồng minh thân cận khác, đặc biệt là Anh, nhằm tránh làm suy yếu năng lực phòng vệ của Ukraine. Các quan chức châu Âu thuộc nhóm này đã xác định tên lửa hành trình Storm Shadow do Anh sản xuất là một lựa chọn tiềm năng, cùng với các hệ thống phòng không Patriot của Mỹ và tên lửa đánh chặn PAC-3.

Nếu đạt được thỏa thuận, Kiev có thể lập luận rằng họ có quyền sử dụng nguồn vốn này để mua vũ khí từ những thị trường ngoài EU như Anh hoặc Mỹ, trong trường hợp các lựa chọn thay thế từ các nhà sản xuất trong nước hoặc EU không sẵn có, hoặc thời gian giao hàng từ bên ngoài “ngắn hơn đáng kể”.

Theo quy định, Ukraine chỉ được phép mua sắm từ những quốc gia chấp nhận đóng góp một khoản tài chính “công bằng và tương xứng” với phần lãi vay dự kiến. Bất kỳ quốc gia thứ ba nào tham gia cũng phải chứng minh rằng họ đang cung cấp “sự hỗ trợ tài chính và quân sự đáng kể cho Ukraine”, đồng thời duy trì quan hệ đối tác an ninh – quốc phòng với EU.

Các nguồn tin ngoại giao nói với The Telegraph rằng những điều kiện này được thiết kế theo cách bảo đảm Anh đáp ứng đầy đủ các tiêu chí tham gia.

Một số nhà ngoại giao nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tránh lặp lại kịch bản đổ vỡ như các cuộc đàm phán về việc Anh tham gia Hành động An ninh cho châu Âu (SAFE) – kế hoạch tái vũ trang trị giá 150 tỷ euro (130 tỷ bảng Anh). Khi đó, dù Thủ tướng Keir Starmer bày tỏ quan tâm, các cuộc thương lượng đã thất bại sau khi một nhóm quốc gia do Pháp dẫn đầu kiên quyết đòi mức phí gia nhập 6 tỷ euro (5,2 tỷ bảng Anh). London rút lui, còn Brussels từ chối nhượng bộ trước đề xuất thỏa hiệp ở mức 2 tỷ euro (1,7 tỷ bảng Anh).

“Trách nhiệm của chúng ta là bảo đảm Ủy ban không áp đặt một mức phí quá cao. Nhiều quốc gia thành viên đã rút ra bài học từ vụ SAFE và sẽ không trao cho Ủy ban quá nhiều quyền tự do trong lần này",một nhà ngoại giao EU nói, đề cập tới các cuộc đàm phán tiềm năng về việc Anh tham gia gói vay cho Ukraine.

Người phát ngôn Chính phủ Anh khẳng định: “Sự ủng hộ của chúng tôi dành cho Ukraine là kiên định. Tổng cộng, Vương quốc Anh đã cam kết 21,8 tỷ bảng Anh cho Ukraine thông qua viện trợ quân sự và tài chính".

“Chúng tôi tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các đối tác G7 và EU để bảo đảm Ukraine có khả năng tự vệ. Chính phủ không bình luận về các quy trình nội bộ đang diễn ra của EU", người này cho biết thêm.