Trong thời gian diễn ra Hội nghị thường niên quân đội các nước châu Âu (23-25/10/2019) tại Đại bản doanh của Quân đội Mỹ tại Wiesbaden (Đức), Tham mưu trưởng quân đội Hoa Kỳ - tướng James McConville và Tham mưu trưởng quân đội Đức - tướng Jörg Vollmer đã ký Tuyên bố về tầm nhìn chiến lược - chương trình đầy tham vọng với ý tưởng biến lực lượng mặt đất 2 nước thành công cụ để gìn giữ hòa bình ở châu Âu.

Binh lính Mỹ và Đức trong một buổi huấn luyện; Nguồn: stripes.com.

Đến năm 2027, lực lượng mặt đất của hai quốc gia đẩy mạnh tương tác cùng theo đuổi một mục tiêu chiến thuật - theo cách mà văn kiện gọi là tương tác trong các hoạt động ở cấp độ khu vực và toàn cầu. Theo đó, một lữ đoàn Đức sẽ có thể tác chiến dưới sự chỉ huy của một ban chỉ huy quân đội Mỹ như là một đơn vị phối thuộc và ngược lại. Việc phối hợp cũng sẽ diễn ra ở cấp cao hơn, một sư đoàn của nước này cũng có thể phối thuộc, chịu sự chỉ huy của ban chỉ huy sư đoàn của nước kia.

Các mục tiêu bổ sung bao gồm sắp xếp hệ thống thông tin của cả hai quân đội để có một quy trình chung ở cấp lữ đoàn và sư đoàn trong thu thập và chia sẻ thông tin tình báo cho mục tiêu chung. Cả hai quân đội cũng cam kết theo đuổi các sáng kiến trong lĩnh vực tình báo, giám sát và trinh sát nhằm nâng mức độ tương tác lên 'tương thích', cho phép truy cập thông tin tình báo cho các hoạt động tác chiến nhịp độ cao. Việc phối hợp cũng được thực hiện trong lĩnh vực hỏa lực, như “nối mạng hỏa lực”, hoán đổi vũ khí cho nhau.

Hiệp ước mới cho thấy, sự lạnh nhạt trong quan hệ chính trị giữa Berlin và Washington đã không mấy ảnh hưởng đến các lực lượng vũ trang. Tổng thống Trump đã biến nó thành trò tiêu khiển để thường xuyên phàn nàn về việc Đức, theo quan điểm của ông, đang lợi dụng Hoa Kỳ trong vấn đề an ninh. Đồng thời, các quan chức ở Đức cũng bắn tin, có thể quay lưng lại với chủ nghĩa đa phương như một nguyên tắc chính sách đối ngoại của mình.

Một khẩu đội pháo của Lữ đoàn dù 173 (Mỹ) đóng quân tại Đức; Nguồn: stripes.com.

Trung tướng về hưu Ben Hodges - cựu chỉ huy lực lượng quân đội Mỹ ở châu Âu, tán thành thỏa thuận mới này như là sự tiếp nối mối quan hệ kéo dài hàng thập kỷ giữa các binh sĩ của cả hai nước, đặc biệt hiện đang có nhiều mối đe dọa dọc biên giới khối NATO. Thỏa thuận phản ánh thực tiễn cách người Mỹ và các đồng minh châu Âu có thể phải chiến đấu trong các cuộc xung đột trong tương lai - trong đội hình đa quốc gia được tổ chức theo nhiệm vụ và bao gồm cả cấp độ chiến thuật.

Viên tướng này nói rằng thỏa thuận đóng vai trò là điểm khởi đầu để điều chỉnh các yêu cầu và chính sách về vũ khí nhằm tăng khả năng tương tác đến một mức độ vượt ra ngoài thỏa thuận Ngũ Nhãn (Five Eyes) - một hiệp ước chia sẻ thông tin tình báo giữa Mỹ, Canada, Anh, Australia và New Zealand.

Theo ông, mức độ hội nhập chắc chắn có thể đạt được mà vấn đề then chốt nằm ở việc thay đổi chính sách liên quan và công nghệ. Ví dụ, cả hai quốc gia đều cần radio bảo mật, chiến thuật, nhảy tần, cũng như các quy trình số hóa để sử dụng pháo và hỏa tiễn. Cuối cùng, bức tranh tổng thể về chiến trường sẽ thực sự phổ biến, có nghĩa là thông tin về tất cả các vị trí lực lượng sẽ tự động xuất hiện trên màn hình chỉ huy của cả hai quốc gia, nếu cần.

Đối với Đức, câu hỏi về việc đầu tư và chính sách không rõ ràng đối với tham vọng trong chính sách đối ngoại nói chung có thể trở thành trở ngại lớn nhất cho việc thực hiện Tuyên bố này. Tóm lại, có một sự không trùng hợp đáng kể với Hoa Kỳ trong chi tiêu quân sự, và Đức đã gặp khó khăn trong việc hệ thống thiết bị đáp ứng yêu cầu phối hợp hoạt động của hiệp ước song phương./.