Đây là một trong những nội dung được đề cập tại Hội nghị“Phổ biến, quán triệt các văn bản quy phạm pháp luật mới lĩnh vực kinh tế tập thể và thực trạng phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn TP. Đà Nẵng”. Hội nghị do Bộ Tài Chính, Ban chỉ đạo Quốc gia vềKinh tế tập thể và UBND thành phố Đà Nẵng tổ chức hôm nay (7/8) tại thành phố Đà Nẵng

Khu vực kinh tế tập thể, HTX tiếp tục khẳng định vai trò là mộtthành phần kinh tế quan trọng, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinhtế - xã hội.Tuy nhiên, tại thành phố Đà Nẵngquy mô HTX phần lớn siêu nhỏ, khả năng sản xuấthàng hóa chưa đáp ứng nhu cầu của thị trường, cơ sở vật chất phục vụ phát triểnsản xuất kinh doanh thiếu vốn đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh.

Nhân lực trong độ tuổi lao động thuộc lĩnh vực nông nghiệp có xuhướng chuyển sang các lĩnh vực khác dẫn đến tình trạng thiếu hụt lao động trẻtrong sản xuất ở HTX.

Ông Phan Ngọc Hưng, Giám đốc HTX Hòa Châu, phường Hòa Xuân, thành phố Đà Nẵng nêu thực tế khá phổ biến hiện nay, đólà nhiều XTX rất khó khăn trong đăng ký mã số thuế. HTX Hòa Châu thành lập từ năm 1978 đến nay, do ảnh hưởng quy hoạch đô thị và sắp xếp đơn vị hành chính, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, đơn vị vẫn chưa đăng ký được mã số thuế, gây khó khăn trong hoạt động giao dịch của HTX.

“Nếu không có mã số thuế HTX khôngthể hoạt động được. Bởi vì đi muagì cũng phải kê khai mã số thuế họ mới bán cho mình. HTX đã nhiều lần kiến nghị nhưng chưa giảiquyết được. Hiện nay HTX hoạt động không có mã số thuế có đúng hay không?”, ông Hưng đặt vấn đề.

Theo bà Bùi Thị Trâm, Phó trưởng Phòng Quản lý đăng ký kinh doanh, Cục Phát triển doanh nghiệp tư nhân và kinh tế tập thể (Bộ Tài chính) thông tin, tình trạng các HTX trước đây hoạt động không có mã số thuế khá phổ biến trong cả nước.Hiện nay, đơn vị phối hợp với Cục Thuế, cơquan quản lý thuế cấp Trung ương để giải quyếttừng trường hợp cụ thể. Cơ quan thuế căn cứ vào cácthời điểm HTX thành lập so với các chính sáchvề thuế tại thời điểm đó mới có hướng dẫn giải quyết.

“Hiệnnay, đa số các trường hợp bênthuế xử lý họ yêu cầutheo hướng xử phạt vi phạmhành chính, liên quan đến các nghĩavụ về thuế trong thời gian HTX không có mã số thuế. Sau đó bên thuế sẽ vẫn cấp một mã sốthuế để HTX tiếp tục hoạt động”, bà Trâm lý giải.

ÔngNgô Văn Sinh, Giám đốc HTX Hòa Tiến 1 thành phố Đà Nẵng cho rằng, tình trạng HTX làm ăn không hiệu quả,hầu như không cònhoạt độngnhưng cũng không làm thủ tục giải thể được do nợ thuế và đề nghị cần có giải pháp để xử lý tình trạng này.

“Bây giờ có HTX ngừng hoạt động hơn 20 năm nhưng không giảithể được do nợ thuế. Cơ quan quản lý cần nghiêncứu hỗ trợ cho họ có điềukiện để giải thể. Thành phố cần tổng hợp lại con sốnợ thuế của các HTX trước đây ngưng động để có hướng xử lý”, ông Sinh đề xuất.

Theo ông Đỗ Mạnh Khởi, Phó Cục trưởng Cục phát triển doanh nghiệp tư nhân (Bộ Tài chính), tình trạng HTX không làm thủ tục giải thể được nguyên nhân chủ yếu là nợ thuế,nợ nghĩa vụ tài chính đối tác hoặcmất người đại diện. Tình trạng này khá phổ biến không riêng gì ở thành phố Đà Nẵng. Trên cơ sở báo cáotừ các tỉnh, thành phố, Cục phát triển doanh nghiệp tư nhâncũngđã tổng hợp tham mưu Bộ Tài chính có văn bản kiến nghịThủ tướng Chính phủ có giải pháp giải quyếttình trạng này.

“Tình trạng HTXkhông thể làm thủ tục giải thểnhiềunhấtchủ yếu là do nợ thuế, nợ nghĩavụ tài chính với đối tác, mất người đại diện, không còn người đại diện. Không có người đại diện, cơ quan chức năngkhông thể làm thủ tục giải thể được, nên rất nhiều HTX muốn giải thể mà khôngđược.Bây giờ khôngthể mong muốn xóa hết dứt điểm các HTXđang ngừng hoạt động, chờ giải thể, cầnphải xácđịnh nguyên tắc giống như doanh nghiệp, có khai thành lập phải phải có giải thể”, ông Khởi phân tích.

Tại hội nghị, nhiều ý kiến đề nghị cần các cơ chế, chính sách hỗ trợ cho khu vựckinh tế tập thể, hợp tác xã, nhằm tạo điều kiện thuận lợicho khu vực kinh tế tập thể có thêm nhiều nguồn lực để phát triển sản xuất kinhdoanh và đúng với định hướng của Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 16/6/2022của Ban Chấp hành Trung ương khoá XIII và Luật HTX năm 2023.Chính phủ cần ban hành chính sách ưu đãi về thuế riêng đối với các HTX,Liên hiệp HTX.