Chưa đủ năng lực nhưng vẫn được chỉ định

Ngày 19/11, Viện Kiểm sát Nhân dân (VKSND) Tối cao vừa ban hành cáo trạng vụ án Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng và Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ xảy ra tại Công ty CP Hóa dầu và nhiên liệu sinh học dầu khí (PVB).

Cáo trạng truy tố ông Đinh La Thăng, nguyên Chủ tịch HĐQT Tập đoàn dầu khí Việt Nam (PVN); Trịnh Xuân Thanh, nguyên Chủ tịch HĐQT Tổng công ty Cổ phần xây lắp Dầu khí (PVC) và Trần Thị Bình, nguyên Phó Tổng giám đốc PVN, cùng 9 bị can khác.

Theo cáo trạng, ngày 17/7/2007, HQĐT PVN có nghị quyết số 4157/NQ-DKVN giao Tổng giám đốc PVN xây dựng đề án đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất Ethanol nhiên liệu ở phía Bắc.

Ngày 29/10/2007, ông Đinh La Thăng, khi đó là chủ tịch HĐQT PVN, đã ký nghị quyết "chấp thuận chủ trương đầu tư nhà máy sản xuất ethanol khu vực phía Bắc" với phương thức thực hiện thành lập công ty cổ phần làm chủ đầu tư dự án.

Sau đó 2 tháng, Công ty CP Hóa dầu và nhiên liệu sinh học dầu khí (PVB) được thành lập với vốn điều lệ ban đầu là 405 tỷ đồng, trong đó PVN chiếm giữ 49% vốn điều lệ.

Tháng 9/2008, PVB có quyết định phê duyệt hồ sơ mời sơ tuyển gói thầu TK05 xây dựng nhà máy sản xuất Ethanol nhiên liệu để sơ tuyển lựa chọn nhà thầu. Trịnh Xuân Thanh ký văn bản gửi PVB đề nghị hạ một số tiêu chí đánh giá về năng lực kỹ thuật, năng lực tài chính, kinh nghiệm nhà thầu nhưng không được chấp thuận. Tiếp đó PVC đã thành lập liên danh PVC/Alfa Laval/Delta-T để nộp hồ sơ dự tuyển gói thầu này.

Cáo trạng xác định, dù PVC của Trịnh Xuân Thanh chưa từng thực hiện dự án nào về Ethanol, chưa đủ năng lực để thực hiện nhưng trong các cuộc họp năm 2008, 2009 và 2010, ông Đinh La Thăng đã chỉ đạo quyết liệt để PVC của Trịnh Xuân Thanh thắng thầu. Cụ thể, trong các cuộc họp ông Thăng chủ trì kết luận "từ nay đến năm 2010, đối với các công trình chuyên ngành đặc thù và các công trình có yêu cầu đặc biệt trong ngành dầu khí được ưu tiên giao thầu cho PVC".

Gây thiệt hại 543 tỷ đồng, dự án thực hiện dở dang

Cáo trạng cũng chỉ rõ, thực hiện chỉ đạo của ông Thăng, PVB đã không tổ chức đấu thầu theo kế hoạch mà lập hồ sơ để chỉ định thầu cho PVC/Alfa Laval/Delta-T. Đáng chú ý, PVB tiếp tục thẩm tra và đánh giá liên danh này không đạt rất nhiều tiêu chí để thực hiện dự án. Tuy nhiên, ông Đinh La Thăng vẫn tiếp tục chỉ đạo việc đồng ý chủ trương giao cho Liên danh của PVC thi công gói thầu.

Do thiếu năng lực chuyên môn, không có kinh nghiệm trong thực hiện các dự án Ethanol, thiếu năng lực về tài chính, liên danh của PVC (do Trịnh Xuân Thanh làm chủ tịch) đã không thực hiện dự án Ethanol Phú Thọ đúng tiến độ. 

Đến tháng 3/2013, PVC đơn phương dừng thi công dự án mà chưa có hạng mục nào hoàn thành. Dự án làm dở dang, PVC đưa ra lý do việc dừng dự án vì đơn vị gặp nhiều khó khăn về tài chính, hoàn toàn chưa có kinh nghiệm...

Hậu quả của hành vi làm trái quy định của các bị can đã gây thiệt hại cho PVB tổng số tiền 543 tỉ đồng. Tính đến nay, liên danh PVC đã sử dụng 1.500 tỷ đồng để thực hiện dự án nhưng thực hiện dở dang, dẫn đến hậu quả dự án không được đưa vào vận hành, xuống cấp nghiêm trọng./.