Tiếp tục chương trình phiên họp chuyên đề pháp luật, sáng nay 14/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về một số vấn đề lớn của dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Chủ tịch Quốc hội: Phải chăng còn buông lỏng?

Cho ý kiến vào dự thảo luật, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị rà soát kỹ lưỡng quy định để khắc phục được thực tế thời gian qua khi xảy ra cháy lớn khiến nhiều người chết và bị thương cũng như thiệt hại tài sản của nhân dân.

Ông cũng lưu ý Đảng đã ban hành nhiều chỉ thị, kết luận nhằm tăng cường sự lãnh đạo đối với công tác PCCC; Quốc hội, Chính phủ đều quan tâm công tác này. Do đó, cần nghiên cứu kỹ lưỡng các ý kiến đại biểu Quốc hội, thể hiện rõ chủ trương của Đảng trong dự thảo luật.

Dẫn chứng một số vụ cháy lớn, Chủ tịch Quốc hội cho rằng, vẫn còn nhiều bất cập trong PCCC dẫn đến tình hình cháy, nổ diễn biến phức tạp. “Phải chăng còn có sự buông lỏng, xử lý chưa nghiêm các trường hợp kinh doanh nhà ở kết hợp kinh doanh, các công trình xây dựng không có hệ thống thoát hiểm, không có hệ thống PCCC, hoặc nếu có không sử dụng được?” – ông Trần Thanh Mẫn đặt vấn đề, đồng thời nhấn mạnh “làm sao phòng là chính, còn cháy rồi đi chữa rất khó khăn”.

Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý về PCCC ở khu chung cư, nhà cao tầng trong khi thang chữa cháy chưa đáp ứng tới được. Hơn nữa, ý thức PCCC của người dân còn yếu, nấu nướng, thờ cúng, sử dụng hệ thống điện còn bất cẩn. Do đó, cần nghiên cứu cụ thể về tiêu chuẩn, quy chuẩn PCCC cho phù hợp.

Đồng tình tách quy định liên quan nhà ở kết hợp kinh doanh, ông Trần Thanh Mẫn cho rằng, thực tiễn vừa qua cho nhiều bài học kinh nghiệm, cần đúc kết đưa vào luật đề phòng ngừa tối đa nguy cơ cháy. Tuy vậy, ông cũng đề nghị rà soát kỹ khi đặt ra quy định mới để vừa đảm bảo công tác quản lý, vừa không gia tăng quá mức chi phí tuân thủ pháp luật của tổ chức, cá nhân.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Trường Giang cho biết, về phòng cháy chữa cháy với nhà ở kết hợp kinh doanh đã được chỉnh lý nhiều so với dự thảo lần trước, tuy nhiên nội dung chưa rõ ràng, còn quy định chung chung, rất khó khả thi và khi triển khai áp dụng pháp luật thì rất khó cho cả cơ quan thực thi pháp luật và với cả người dân.

“Ví dụ chúng ta quy định có phương tiện chữa cháy, giải pháp thông gió... theo quy định, nhưng vấn đề là ai quy định cái này thì không rõ. Đây là loại hình hiện nay rất phổ biến, đặc biệt ở các đô thị, gần như các nhà mặt phố đều có sự kết hợp giữa nhà ở và kinh doanh, nếu không quy định cụ thể ở đây thì nên giao Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Công an quy định nội dung này” – ông Nguyễn Trường Giang nêu ý kiến.

“Thang xe chữa cháy tới tầng 20, nhà tôi ở tầng 22”

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cũng bày tỏ quan tâm vấn đề PCCC ở chung cư cao tầng và cho rằng cần có quy định bổ sung. “Như Chủ tịch Quốc hội nói, phương tiện PCCC thì trực thăng chưa có, các thang chỉ với tới tầng 20. Báo cáo nhà tôi ở tầng 22. Các nhà chung cư cũ không nói rồi nhưng chung cư mới phải có yêu cầu khác” – ông Thanh nói.

Dẫn ví dụ kinh nghiệm quốc tế ở nhà trên tầng 20 người ta có một tầng kỹ thuật không có người ở để khi có sự cố thì hộ dân ở phía trên xuống đó để thang có thể với lên, ông Vũ Hồng Thanh cho rằng “cái này kinh nghiệm quốc tế có rồi, cần có quy định thế để phòng ngừa, còn khi sự cố xảy ra thì rất khó khắc phục”.

Ông cũng đặt vấn đề hai cơ quan cùng nghiệm thu PCCC (Bộ Xây dựng và Bộ Công an) thì phối hợp thế nào, lỡ một trong 2 cơ quan không nghiệm thu thì công trình có được đưa vào sử dụng không?

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh cũng bày tỏ lo ngại về việc nhà cao tầng khi xảy ra sự cố thì rất khó xử lý và quy định phương thức, phương tiện PCCC, cứu hộ, cứu nạn với nhà cao tầng phức tạp hơn. “Nếu có điều kiện thiết kế điều khoản riêng như anh Vũ Hồng Thanh đề xuất thì tốt. Còn không quy định ở đâu đó để Chính phủ có điều kiện thì làm” – ông Nguyễn Đắc Vinh nói.