Tỷ lệ tiết kiệm thầu mang tính tượng trưng

Công ty TNHH Phát triển Nguyên Phương (Công ty Nguyên Phương) có địa chỉ tại Tân Bình (TP.HCM), thành lập từ năm 2012. Doanh nghiệp này đã trúng nhiều gói thầu trong lĩnh vực cung cấp trang thiết bị, vật tư cho các đơn vị y tế mua sắm từ ngân sách Nhà nước.

Tuy nhiên, gói thầu Công ty Nguyên Phương trúng có tỷ lệ tiết kiệm thấp và nhiều thiết bị y tế được bán với giá cao hơn so với các đơn vị khác cung cấp.

Cụ thể tại gói thầu Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long, ông Nguyễn Thanh Truyền, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Vĩnh Long có ký Quyết định số 929 (ngày 4/8/2023) để phê duyệt cho Công ty Nguyên Phương trúng Gói thầu “Thiết bị phục vụ công tác chuyên môn cho Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long…” có giá trúng thầu hơn 24,8 tỷ đồng.

Mặc dù gói thầu có giá trị lớn nhưng tỉ lệ tiết kiệm của gói thầu lại “siêu thấp” - mang tính tượng trưng, chỉ khoảng 0,2%.

Ngoài việc gói thầu có tỷ lệ “tiết kiệm” thấp, một số thiết bị trúng thầu mà Công ty Nguyên Phương bán cho Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long cũng có dấu hiệu cao hơn các địa phương/đơn vị khác.

Như Hệ thống nội soi mật tụy ngược dòng (Nhật, EP-6000 + ED-580XT, Fujifilm) Công ty Nguyên Phương bán cho Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long có đơn giá gần 2,2 tỷ đồng.

Tuy nhiên, vào tháng 7/2023, Bệnh viện ĐH Y Hà Nội (gói 3: Cung cấp hệ thống nội soi tiêu hóa ống mềm) cũng mua 2 thiết bị (EP-6000 + ED-580XT) chỉ có giá hơn 1,76 tỷ đồng.

Máy hấp nhiệt độ thấp (Mexico, V-PRO MAX 2, STERIS - MỸ), Công ty Nguyên Phương bán cho Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long có đơn giá gần 3,85 tỷ đồng. Vào ngày 30/8/2022, Bệnh viện Đa khoa Sài Gòn (QĐ 450/QĐ-BVĐKSG) chỉ mua thiết bị này với giá 2,6 tỷ đồng. 

Máy rửa màng lọc thận (Việt Nam, NAS/RDM – AT04, Nhất An Sinh) Công ty Nguyên Phương bán cho Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long với đơn giá 499 triệu đồng một máy.

Cũng thiết bị này, 12/2020, Bệnh viện Đa khoa khu vực Long Thành (Đồng Nai) chỉ mua với giá hơn 285,6 triệu đồng; tháng 3/2020, Bệnh viện Bà Rịa mua với giá 231 triệu đồng; tháng 5/2021, Bệnh viện Đa khoa Thống Nhất (Đồng Nai) mua với giá 398.750.000 đồng…

Giá thiết bị y tế khác nhau chưa thể khẳng định có sự thông đồng hay thổi giá, đôi khi còn phụ thuộc vào chi phí vận hành, bảo trì, đào tạo… nhưng mức chênh lệch quá lớn thì đáng xem xét.

Công ty Nguyên Phương từng bị cấm thầu 3 năm vì cung cấp thông tin không trung thực

Ngày 4/1/2019, UBND tỉnh Bến Tre ra Quyết định số 11/QĐ-UBND về việc xử phạt nhà thầu. Theo quyết định này, Công ty TNHH phát triển Nguyên Phương (có địa chỉ đăng ký tại 357A/6 Nguyễn Trọng Tuyển, Phường 1, quận Tân Bình, TP.HCM) bị UBND tỉnh Bến Tre cấm tham gia đấu thầu trong 3 năm trong lĩnh vực giáo dục đào tạo trên địa bàn tỉnh Bến Tre.

Lý do khiến Công ty Nguyên Phương bị cấm tham gia đấu thầu như trên là do có hành vi cung cấp thông tin không trung thực, vi phạm Điểm b Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu. Hành vi này của Nhà thầu Nguyên Phương liên quan tới Gói thầu Mua sắm trang thiết bị dạy học thuộc Dự án Mua sắm trang thiết bị năm 2018 phục vụ hoạt động các đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo Bến Tre.

Theo quy định, trường hợp nhà thầu cung cấp thông tin không trung thực, vi phạm hành vi bị cấm theo quy định tại Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu thì nhà thầu sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 năm đến 5 năm theo quy định tại Khoản 1 Điều 122 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.