Dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi) vừa được trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về một số vấn đề lớn, sáng 24/8, đã bổ sung quy định trình tự, thủ tục đấu giá kho số viễn thông, tên miền quốc gia Việt Nam “.vn” sẽ thực hiện theo quy định pháp luật về đấu giá tài sản; đồng thời giao Chính phủ quy định chi tiết về đấu giá kho số viễn thông, tài nguyên Internet (tên miền quốc gia Việt Nam “.vn”).

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy – cơ quan chủ trì thẩm tra dự án luật cho biết, vấn đề đấu giá trong thời gian qua, kể cả Luật Tần số đến Luật Viễn thông đều đang có vướng mắc.

"Việc này có nhiều nguyên nhân và một trong nguyên nhân quan trọng nhất là xác định giá khởi điểm để đấu giá. Dự thảo luật Chính phủ trình đưa ra giá 1 triệu đồng là con số cụ thể. Nhưng sau khi nghiên cứu ý kiến của các đại biểu Quốc hội, Ủy Thường vụ Quốc hội thì chúng tôi đang nghiên cứu theo hướng tính xác định giá khởi điểm trên GDP bình quân đầu người theo giá hiện hành của năm liền kề trước thời điểm đấu giá tính cho một ngày.

“Ở góc độ luật cố gắng quy định cụ thể mức đấu giá khởi điểm. Nhưng Chính phủ cần xây dựng Nghị định, hướng dẫn để làm sao triển khai được” – ông Lê Quang Huy nói.

Thảo luận vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết quy định của pháp luật khá cụ thể về đấu giá và sử dụng kho số viễn thông. Tuy nhiên, loại tại sản này trong thời gian vừa qua khó đưa ra đấu giá vì không xác định giá khởi điểm.

Ông Hoàng Thanh Tùng cho rằng, cách tiếp cận như hiện nay của Luật Viễn thông (sửa đổi) để xử lý những vấn đề về kho số viễn thông, tên miền quốc gia là cơ bản phù hợp với Luật Đấu giá tài sản và các luật chuyên ngành.

Việc xác định giá khởi điểm để đấu giá một số loại tài sản ngay trong dự thảo luật là cần thiết để đảm bảo tính khả thi.

“Tuy nhiên, chúng tôi thấy rằng, hiện nay việc đấu giá quyền sử dụng kho số viễn thông và tên miền internet về mặt pháp lý là thực hiện theo quy định của Thủ tướng Chính phủ nhưng trong thực tiễn là chưa thực hiện được” – ông Hoàng Thanh Tùng nói.

Do đó, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật đề nghị cơ quan soạn thảo báo cáo rõ lý do tại sao có quy định pháp lý rồi nhưng lại có vướng mắc chưa triển khai được? Việc quy định trong Luật Viễn Thông hiện nay liệu có tháo gỡ được những vướng mắc đó hay không?.

"Cần đảm bảo làm sao sau khi luật có hiệu ban hành có thể triển khai được. Bởi Luật Đấu giá tài sản sửa đổi và Luật Viễn thông sửa đổi cũng đang trình song song. Do đó, đề nghị theo dõi sát quá trình sửa đổi Luật Đấu giá tài sản để điều chỉnh cho phù hợp", ông Hoàng Thanh Tùng nhấn mạnh.

Giải trình tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Mạnh Hùng cho biết hiện trong kho số có hàng trăm nghìn số điện thoại đẹp, thậm chí đến hàng triệu. Quy định trước đây phải định giá từng số một.

“Khi định giá phải thuê tư vấn, nên chi phí để định giá có thể lên đến hàng trăm triệu, nhưng khi bán đi chỉ có chục triệu. Nên quy định trước đây không khả thi. Vì vậy, dự thảo lần này sửa đổi quyết định mức giá khởi điểm cố định cho tất cả số đẹp” – ông Nguyễn Mạnh Hùng thông tin.

Bộ trưởng cũng phân tích thêm, một số đẹp đưa ra có hàng triệu người quan tâm, tức là tính thị trường rất cao nên việc định giá sẽ chính xác, tránh được tình trạng không minh bạch. Luật đưa ra mức khởi điểm, còn thị trường sẽ quyết định và nếu thông qua được dự luật thì việc đấu giá sẽ khả thi.