Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Thanh Hóa vừa hoàn tất cáo trạng truy tố các ông Trịnh Văn Chiến, cựu Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa; Nguyễn Đình Xứng, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa; Nguyễn Mạnh Sơn và Đinh Xuân Hướng, cựu Chủ tịch và Tổng giám đốc Công ty TNHH MTV Sông Mã về tội "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí". 

Các bị can khác trong vụ án gồm: Đinh Cẩm Vân, Nguyễn Bá Hùng, cựu Giám đốc và Phó Giám đốc Sở Tài chính Thanh Hóa; Văn Xuân Hùng, cựu Trưởng phòng Giá, Sở Tài chính; Cù Đình Hiền, cựu Phó Chánh văn phòng UBND tỉnh; Bùi Văn Nam, cựu Phó phòng Kế hoạch Văn phòng UBND tỉnh; Ngô Đình Chén, cựu Phó giám đốc Sở Tài chính; Trần Công Tỏ, cựu Trưởng phòng Tài chính doanh nghiệp Sở Tài chính.

Theo cáo trạng, Công ty TNHH MTV Sông Mã, tiền thân là Công ty kinh doanh nhà Thanh Hóa, là doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước, trực thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa. Công ty này được giao quản lý 1.733,8m2 (khu tập thể cũ) số 3 Phan Chu Trinh, phường Điện Biên, TP Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa. 

Ngày 5/4/2012, UBND tỉnh Thanh Hóa ký quyết định phê duyệt giá trị doanh nghiệp; quyết định phê duyệt phương án cổ phần hóa, chuyển Công ty Sông Mã thành công ty cổ phần, số lượng cổ phần phát hành lần đầu là 3,5 triệu cổ phần.

Dù đang trong quá trình cổ phần hóa, chưa có quyết định giao đất, cấp thẩm quyền chưa phê duyệt đầu tư dự án, nhưng ông Nguyễn Mạnh Sơn vẫn thống nhất để ông Đinh Xuân Hướng ký văn bản gửi UBND tỉnh Thanh Hóa đề nghị giao làm chủ đầu tư xây dựng tòa nhà cao tầng dịch vụ tổng hợp. Hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất.

Năm 2012, dự án được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, giao Công ty Sông Mã làm chủ đầu tư dự án Hạc Thành Tower (chức năng xây dựng tòa nhà thương mại, văn phòng cho thuê kết hợp với nhà ở căn hộ, diện tích thực tế là 2.961,8m2, trong đó, diện tích đất xây dựng là 1.960m2, đất giao thông 656,2m2).

Ngày 16/8/2012, ông Trịnh Văn Chiến, khi đó là Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ký văn bản đồng ý cho phép Công ty TNHH MTV Sông Mã được chuyển nhượng 1.227,4m2 tại số 3 Phan Chu Trinh cho Công ty TNHH Huy Hoàng với giá 21 triệu đồng/m2. Phần diện tích còn lại tiếp tục được chuyển cho 3 cá nhân khác.

Cáo trạng xác định, cựu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá Nguyễn Đình Xứng chịu trách nhiệm ký quyết định áp dụng giá giao đất tại số 3 Phan Chu Trinh cho Công ty TNHH Sông Mã thực hiện Dự án Hạc Thành Tower trong giai đoạn cổ phần hoá. Ông Nguyễn Đình Xứng ký quyết định 4562/QĐ-UBND ngày 23/12/2013 phê duyệt tiền sử dụng đất tại thời điểm năm 2009 trái pháp luật (với giá là 21 triệu đồng/m2). 

Theo cáo trạng, ông Trịnh Văn Chiến biết rõ ngày 29/1/2013, UBND tỉnh Thanh Hoá có quyết định số 389/QĐ-UBND giao đất cho Công ty TNHH MTV Sông Mã thực hiện Dự án Hạc Thành Tower thì phải áp dụng giá giao đất tại thời điểm này (năm 2013).

Sau khi được Sở Tài chính và Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hoá báo cáo về việc Công ty TNHH MTV Sông Mã đã nộp tiền sử dụng đất tại số 3 Phan Chu Trinh theo Quyết định 3885/QĐ-UBND ngày 2/11/2009 của UBND tỉnh Thanh Hoá với giá 21 triệu đồng/m2, Trịnh Văn Chiến đã đồng ý và giao Nguyễn Đình Xứng ký quyết định phê duyệt tiền sử dụng đất tại số 3 Phan Chu Trinh theo giá đất năm 2009.

Cáo trạng cho rằng, hành vi của ông Trịnh Văn Chiến và các bị can đã gây thiệt hại cho nhà nước 55,8 tỷ đồng. Tại cơ quan điều tra, ông Trịnh Văn Chiến và ông Nguyễn Đình Xứng khai nhận hành vi phạm tội và mỗi người tự nguyện nộp 22,5 tỷ đồng để khắc phục hậu quả.