Sáng nay 16/3, tại trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chủ trì Hội nghị tổng kết 5 năm hoạt động của Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ.

Với phương châm xây dựng Chính phủ liêm chính, kiến tạo, hành động, phục vụ người dân và doanh nghiệp, Thủ tướng đã có sáng kiến lập Tổ công tác của Thủ tướng vào tháng 8/2016 và Tổ đã đã góp phần đắc lực để thực thi phương châm hoạt động của Chính phủ.

Đánh giá cao Tổ công tác đã thực hiện tốt nhiệm vụ Thủ tướng giao, Thủ tướng cho rằng, Tổ công tác đã tạo dấu ấn quan trọng, góp phần tích cực vào sự thành công trong chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong nhiệm kỳ này.

Từ 13 xuống còn 0 giấy phép

Là một mô hình chưa có tiền lệ, Tổ công tác của Thủ tướng chịu trách nhiệm kiểm tra, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao các bộ, cơ quan, địa phương và hàng tháng báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của các bộ, cơ quan, địa phương tại phiên họp Chính phủ thường kỳ.

5 năm qua, Tổ công tác đã tập trung kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ giao; công tác hoàn thiện thể chế; cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành và cắt giảm, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh; đôn đốc thực hiện các nhiệm vụ về thực hiện mục tiêu tăng trưởng; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho người dân, doanh nghiệp; xây dựng Chính phủ điện tử, cải cách thủ tục hành chính…   

Tại hội nghị, các đại biểu đều đánh giá cao kết quả và sự lan tỏa của Tổ công tác và cho rằng, ngoài việc đôn đốc mang tính chất hành chính thì hoạt động và tinh thần quyết liệt của Tổ công tác được bảo hộ bằng tính chuyên môn rất cao từ các cơ quan chuyên môn, căn cứ từ thực tiễn.

Do đó, các đề xuất cắt giảm các điều kiện kinh doanh, thủ tục hành chính mà Tổ công tác đưa ra là thực chất.

Từ thực tế của ngành, ông Nguyễn Thanh Long, Bộ trưởng Bộ Y tế đánh giá, dưới áp lực của Tổ công tác đã giúp Bộ đẩy nhanh hoàn thiện các văn bản dưới luật thuộc lĩnh vực ngành mình, đặc biệt là lan tỏa được yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân.

Theo đó, Bộ Y tế là 1 trong 2 bộ đầu tiên đạt 100% dịch vụ công cấp độ 4. 

Bộ trưởng Nguyễn Thanh Long lấy ví dụ trong lĩnh vực an toàn thực phẩm có quá nhiều thủ tục hành chính. Có thời điểm một chiếc bánh socola phải chịu 13 loại giấy phép để đến tay người tiêu dùng.

Sau khi làm việc với Tổ công tác, Bộ Y tế đã xây dựng lại Nghị định trong lĩnh vực an toàn thực phẩm, căn bản chuyển từ quản lý từ tiền kiểm sau hậu kiểm. Nhiều thủ tục được bãi bỏ, nhiều thủ tục có thể làm tại chỗ…, từ đó tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Bộ trưởng Nguyễn Thanh Long cho biết: "Khi thực hiện Nghị định 15 đã cắt giảm 95% các điều kiện về kinh doanh, điều kiện về hành chính, đặc biệt là kiểm tra liên ngành. Trước đây các lô hàng thực phẩm về thì phải kiểm tra chuyên ngành. Nhưng khi có Nghị định 15 đã không còn việc này. Chúng tôi ước tính tiết kiệm được 7,7 triệu ngày công và trên 3.100 tỷ đồng. Đó là đợt làm việc thứ nhất khi làm việc với Tổ công tác. Nhưng điều rất quan trọng là khi Nghị định 15 ra đời thì chất lượng quản lý an toàn thực phẩm lại tốt hơn so với trước đây chứ không phải có quá nhiều giấy phép mà tốt hơn, mà trách nhiệm của doanh nghiệp được nâng lên"

Tham nhũng chính sách được khắc phục

Kết luận hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh tầm quan trọng của việc giải phóng nguồn lực thông qua xây dựng và hoàn thiện thể chế trong mọi lĩnh vực.

Đầu nhiệm kỳ này, một số vấn đề của kỷ luật, kỷ cương hành chính chưa tốt khiến người dân và doanh nghiệp gặp khó khăn; nhiều cơ chế chính sách chậm đi vào cuộc sống; nhiều tầng nấc trung gian gây cản trở sự phát triển.

Trong bối cảnh đó, với phương châm của Chính phủ hành động, nói đi đôi với làm, Thủ tướng nhấn mạnh, việc thành lập Tổ công tác là để khắc phục tình trạng “bắn chỉ thiên”, tình trạng trên bảo dưới không nghe để siết chặt kỷ cương phép nước, cởi trói cho sản xuất kinh doanh. 

Với những kết quả đạt được, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đánh giá cao Tổ công tác của Thủ tướng đã nêu cao tinh thần quyết liệt, không ngại va chạm.

Thủ tướng nói: "Có thể khẳng định hoạt động của Tổ công tác đã tạo dấu ấn quan trọng, góp phần tích cực vào sự thành công trong chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong nhiệm kỳ này. Hoạt động của các đồng chí đã tạo sự lan tỏa, hiệu ứng tích cực đến nhiều bộ, địa phương, cơ quan trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Nhiều bộ, ngành, địa phương trên tinh thần Tổ công tác của Thủ tướng đã thành lập Tổ công tác của bộ, địa phương mình để rà soát, đôn đốc những việc, nhiệm vụ của địa phương và bộ. Chính vì thế mà Tổ công tác từ Trung ương đến địa phương đã tháo gỡ được nhiều khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách cho người dân và doanh nghiệp, tạo niềm tin với các cơ quan, hiệp hội doanh nghiệp và nhân dân vào hệ thống hành chính nhà nước nhiệm kỳ này. Niềm tin với một Chính phủ 100 triệu dân là rất quan trọng."

Theo đó, Thủ tướng nêu một số kết quả cụ thể như khắc phục được tình trạng nợ đọng nhiệm vụ.

Nếu như đầu năm 2016 trước khi Tổ công tác được thành lập, số nhiệm vụ quá hạn chiếm tới hơn 25% thì đến cuối năm ngoái chỉ còn 1,8%.

Cả nhiệm kỳ 2016 – 2021 có 2.504 đề án được giao thì các bộ, ngành, địa phương đã hoàn thành 99,5%.

Nhiều vấn đề tồn tại, bất cập mà dư luận xã hội và doanh nghiệp quan tâm, qua kiểm tra đốc thúc của Tổ công tác đã góp phần giải quyết căn bản.

Trong đó có những vụ việc như vượt tầng của nhà 8B Lê Trực ở Hà Nội; vấn đề tiêu thụ, tiêu hủy các lô hàng tồn kho cho người dân và doanh nghiệp các tỉnh miền Trung bị ảnh hưởng của sự cố Formosa, vấn đề giám sát các công trình BOT, vấn đề về an toàn thực phẩm… 

Thủ tướng cho rằng, chính các cuộc kiểm tra góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ.

Thủ tướng dẫn ra đánh giá của Hội nghị Trung ương 6 của BCH Trung ương Đảng khóa XII cho thấy, việc thành lập tổ công tác của Thủ tướng là cần thiết.

Tổ hoạt động quyết liệt, không ngại va chạm, đem lại kết quả tích cực. Đây là điểm sáng cần phải được đánh giá rõ và nhấn mạnh hơn.

Nhắc lại ví dụ cụ thể là nhờ công tác kiểm tra đôn đốc của Tổ công tác, đã góp phần giúp sản phẩm socola đang từ lúc chịu 13 loại giấy phép xuống còn 0 giấy phép, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết: "Chính công tác kiểm tra, đã góp phần ngày càng hoàn thiện thể chế chính sách, khắc phục một phần quan trọng mà xã hội và nhân dân đang nói là tham nhũng chính sách, tư tưởng cài cắm, tạo rào cản giấy phép con gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp. Tôi không nói tất cả nhưng đã xử lý một phần quan trọng trong nhiệm kỳ này việc cài cắm lợi ích của mình trong các dự án luật và quy định. Và một điều rất đáng mừng là tình trạng nợ đọng văn bản chi tiết được khắc phục. Đến ngày 13/3/2021 chỉ còn nợ đọng 14 văn bản của năm 2020. Chúng tôi đang phấn đấu không còn văn bản quy định chi tiết nợ đọng trước khai mạc kỳ họp Quốc hội lần thứ 11 khai mạc ngày 24/3 tới."

Với những kết quả đạt được, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tặng Tổ công tác 8 chữ: quyết liệt, kịp thời, thực chất, hiệu quả.

Để phát huy kết quả đạt được trong thời gian tới, Thủ tướng nhắc lại nhiệm vụ quan trọng của Văn phòng Chính phủ trong việc xây dựng chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Theo đó, mọi việc cần được chuẩn bị khoa học, phù hợp với thực tiễn, ứng phó kịp thời với thay đổi của đời sống xã hội, có trọng tâm trọng điểm và quyết tâm cao. Do đó, Tổ công tác phải tập trung vào nhiệm vụ trọng yếu này.

Bên cạnh kiểm tra đầu việc, Thủ tướng cho rằng, Tổ công tác tại nhiều bộ, cơ quan và địa phương mới chỉ kiểm tra đầu việc, theo dõi tiến độ mà chưa kiểm tra đánh giá chất lượng công việc theo yêu cầu.

Điều này dẫn đến tình trạng nhiều trường hợp còn hình thức, chưa thực chất, các bộ báo cáo vẫn còn mang tính đối phó với Tổ công tác.

Thủ tướng cũng lưu ý, Tổ công tác là cơ chế do Thủ tướng nhiệm kỳ này đặt ra để theo dõi, đôn đốc, chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ nên không phải là cấp trên của các bộ, ngành và địa phương. Chính vì vậy, Tổ không làm thay chức năng quản lý nhà nước của các bộ, ngành.

Nhấn mạnh nhiệm vụ của đất nước còn nhiều khó khăn, thử thách cần dồn sức để vượt qua, Thủ tướng cho rằng cần tiếp tục hoàn thiện, tháo gỡ thể chế pháp luật để tạo điều kiện cho sự phát triển. Bên cạnh đó, cần tăng cường phương thức lãnh đạo, cùng chủ trương đúng thì phải kiểm tra đôn đốc. 

Nêu tinh thần đó, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương, cả Tổ công tác phải thấy được các tồn tại hiện nay, như tình trạng trì trệ trong giải quyết công việc; sự lạc hậu trong một số chính sách. Cho nên việc tiếp tục tháo gỡ cho người dân và doanh nghiệp là quan trọng.

Thủ tướng yêu cầu các bộ, các địa phương không được chủ quan, không được sớm bằng lòng kết quả đạt được, phải tiếp tục chỉ đạo, đẩy mạnh triển khai nhiệm vụ được giao, với tinh thần quyết liệt, không để nợ đọng nhiệm vụ. Các bộ trưởng phải đôn đốc giải quyết dứt điểm nợ đọng văn bản quy định chi tiết, bàn giao những điều tốt đẹp nhất cho nhiệm kỳ Chính phủ mới./.