Bộ Tài chính cho biết đã xây dựng dự thảo Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia triển khai Nghị quyết; Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế nhà nước; Dự thảo Nghị quyết của Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 79. Bộ Tài chính cũng đã chủ động, tích cực thực hiện các hoạt động tuyên truyền, giới thiệu nội dung của Nghị quyết.

Để triển khai các giải pháp đề ra tại Nghị quyết nhanh chóng, thực chất, khả thi và hiệu quả, Bộ Tài chính kiến nghị các bộ, ngành, địa phương tham gia ý kiến dự thảo Nghị quyết của Quốc hội và dự thảo Kế hoạch hành động của Chính phủ; trên cơ sở đó chủ động đề xuất các nhiệm vụ cụ thể, trong đó chỉ rõ các văn bản pháp luật cần ban hành mới hoặc điều chỉnh, bổ sung; đồng thời, xác định lộ trình thực hiện và thời điểm hoàn thành.

Tại phiên họp, đại diện Tập đoàn Công nghiệp Năng lượng Quốc gia Việt Nam; Tập đoàn Viettel; Tập đoàn Công nghiệp Than- Khoáng sản Việt Nam; Tập đoàn Điện lực Việt Nam cho biết, khi Nghị quyết 79 được Bộ Chính trị ban hành các Tập đoàn đã xây dựng ngay đề án để triển khai thực hiện.

Tổng Giám đốc Tập đoàn Điện lực Việt Nam Nguyễn Anh Tuấn đề nghị làm rõ tiêu chí xác định doanh nghiệp nhà nước dựa trên doanh thu, tổng tài sản, vốn chủ sở hữu... để hướng tới doanh nghiệp Việt Nam có thể lọt vào top 500 doanh nghiệp hàng đầu thế giới.

"Để lọt vào tốp 500 doanh nghiệp hàng đầu thế giới thì tổng doanh thu hàng năm phải trên 30.000 tỷ USD. Hiện Tập đoàn Điện lực Việt Nam doanh thu 25 tỷ USD. Theo mức phát triển của ngành điện Việt Nam thì vào khoảng năm 2029-2030 Tập đoàn sẽ đạt trên mức 40 tỷ USD. Như vậy, thuộc diện Tập đoàn có khả năng lọt vào top 500 doanh nghiệp hàng đầu. Tất nhiên yêu cầu phải đổi mới quản trị và nhiều nội dung khác. Tập đoàn đề xuất kiến nghị giao nhiệm vụ một số tập đoàn quy mô lớn để triển khai xây dựng đề án để lọt vào tốpdoanh nghiệp hàng đầu thế giới", ôngNguyễn Anh Tuấn nói.

Góp ý vào Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế nhà nước,ông Hoàng Văn Cường, Phó Chủ tịch Hội đồng Giáo sư nhà nước nhấn mạnh: để kinh tế nhà nước dẫn dắt, định hướng, mở đường thì doanh nghiệp nhà nước đảm nhận sứ mệnh này.

Ông Hoàng Văn Cườngcho rằng, phải xây dựng chiến lược phát triển doanh nghiệp nhà nước. Doanh nghiệp nhà nước sẽ phải đảm nhiệm ngành nào, lĩnh vực nào đóng vai trò chính. Khi xác định chiến lược rồi thì chỉ định rõ doanh nghiệp nào của nhà nước đảm nhiệm.

"Tôi đề nghị không nhất thiết sử dụng cơ chế thị trường cạnh tranh giữa các doanh nghiệp nhà nước với nhau mà nhà nước phải chỉ định, giao nhiệm vụ Tập đoàn nào sẽ trở thành "con chim đầu đàn" trong doanh nghiệp nhà nước. Khi xác định nhiệm vụ của doanh nghiệp "con chim đầu đàn" thì tập trung nguồn lực đầu tư cho doanh nghiệp đó. Khi doanh nghiệp đó phát triển mạnh thì sẽ dẫn dắt, lan toả, lôi kéo doanh nghiệp khác, kể cả tư nhân", ông Hoàng Văn Cường nhấn mạnh.

Nêu nguyên tắc đảm bảo thành công thực hiện Nghị quyết 79, nguyên Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Lê Nam Thắng kiến nghị đảm bảo môi trường cạnh tranh bình đẳng, công khai, minh bạch giữa các thành phần, khu vực kinh tế.

"Kinh nghiệm và thực tế nếu chúng ta mở cửa cạnh tranh, thúc đẩy cạnh tranh thì chính các doanh nghiệp nhà nước mạnh lên. Bản thân doanh nghiệp nhà nước trước đây độc quyền như VNPT, MobiFone thì không yếu đi mà miếng bánh to lên; thị phần, doanh thu của toàn bộ lĩnh vực cũng tăng lên. Qua cạnh tranh thì chọn lọc cạnh tranh, những công ty, doanh nghiệp yếu kém thì sẽ bị loại ra khỏi thị trường, đây là nguyên tắc rất quan trọng",nguyên Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Lê Nam Thắng khẳng định.

Các ý kiến tại phiên họp cũng kiến nghị cần phải tiếp tục phân định chức năng chủ sở hữu và chức năng quản lý nhà nước; phân bổ nguồn lực công khai, minh bạch, hiệu quả, tài nguyên đầu vào và thị trường đầu ra; kiến nghị doanh nghiệp nhà nước cũng phải hoạt động theo cơ chế thị trường, cùng môi trường như các doanh nghiệp tư nhân.

Đồng thời đề nghị phải tách bạch hoạt động công ích kinh doanh, phục vụ an ninh, quốc phòng với các hoạt động kinh tế và có chế tài kiểm tra, giám sát để đảm bảo thực hiện nhiệm vụ này.

Phát biểu kết luận phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ,Nghị quyết 79, lần đầu tiên nội hàm kinh tế nhà nước được xác định cụ thể và toàn diện. Theo đó, nền tảng bao gồm các nguồn lực do Nhà nước nắm giữ, quản lý và chi phối, cụ thể gồm các thành tố chủ yếu: Đất đai và tài nguyên; tài sản kết cấu hạ tầng; ngân sách Nhà nước; dự trữ quốc gia; quỹ tài chính Nhà nước ngoài ngân sách; Vốn Nhà nước tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ từ 50% vốn điều lệ trở xuống.

Về xây dựng Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế nhà nước; Dự thảo Nghị quyết của Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 79, Thủ tướng đề nghị "5 hoá" nguồn lực nhà nước.

"Chúng ta xây dựng cácNghị quyết là phải tối ưu hóa được nguồn lực của nhà nước. Yêu cầu thứ hai là phải thông minh hóa được quản trị nguồn lực nhà nước. Yêu cầu thứ ba là hài hòa hóa lợi ích của nhà nước, của nhân dân, của doanh nghiệp thì mới thúc đẩy phát triển chung và xã hội được. Yêucầu thứ tưhài hòa hóa giữa cái nghị quyết 68 với nghị quyết 79 này. Tức là cái gì là của nhà nước là chủ đạo và cái gì là của tư nhân là động lực; hài hòa hóa nguồn lực hợp lýgiữa nguồn lực nhà nước và nguồn lựctưnhân. Thứnăm, phảisố hóa nguồn lực nhà nước"đúng,đủ sạch,sống, thống nhất dùng chung", Thủ tướng nhấn mạnh.

Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan cần phát huy tinh thần đổi mới, quyết liệt hành động, tập trung cao độ cho công tác chỉ đạo, điều hành, triển khai hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm của Nghị quyết 79, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.

Căn cứ các mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp tại Nghị quyết 79 để xây dựng chương trình hành động của Chính phủ; trong đó xác định rõ nhiệm vụ, đề án, hành động cụ thể nhằm tạo đột phá trong phát triển kinh tế nhà nước; phân công, giao nhiệm vụ rõ ràng cho từng Bộ, cơ quan, địa phương, doanh nghiệp và thời hạn hoàn thành, bảo đảm theo tinh thần "6 rõ" và dễ kiểm tra, giám sát, đánh giá.

Thủ tướng nhấn mạnh, việc xây dựng nghị quyết của Quốc hội phải thể chế hóa đầy đủ chủ trương của Đảng, nhất là 5 quan điểm chỉ đạo đối với kinh tế nhà nước trong Nghị quyết 79; nhằm sử dụng hiệu lực, hiệu quả 9 thành tố của kinh tế nhà nước, nâng cao giá trị gia tăng, tuân thủ quy luật thị trường, giảm can thiệp hành chính, giải quyết tốt quan hệ thị trường, nhà nước và xã hội.

Dự thảo Nghị quyết trình Quốc hội phải tháo gỡ được các nút thắt, điểm nghẽn trong tiếp cận nguồn lực nhà nước; thu hút được nhân tài với chế độ tiền lương, chính sách cán bộ để phát huy tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám dấn thân, dám chịu trách nhiệm. Phân định rõ các nhiệm vụ nhà nước phải làm, giữ vai trò chủ đạo, đi đôi với cơ chế, chính sách; nhà nước không làm những việc tư nhân có thể làm được và làm tốt hơn; đồng thời mở rộng hợp tác công tư không giới hạn trên cơ sở nguồn lực nhà nước dẫn dắt, định hướng. Hài hòa hóa giữa quyền quản lý và quyền sở hữu. Phân cấp, phân quyền quản lý rộng hơn, sâu hơn. Vừa có cơ chế, chính sách vừa có công cụ kiểm tra, giám sát, kiểm soátquyền lực.

Thủ tướng lưu ý cần rà soát kỹ các định hướng chính sách tại Nghị quyết 79 để đề xuất các cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt, khác với quy định của luật hiện hành hoặc chưa có quy định của pháp luật để đưa vào dự thảo Nghị quyết của Quốc hội nhằm giải quyết các vấn đề cấp bách, mang tính chất thí điểm, làm cơ sở triển khai thực hiện ngay hoặc đề xuất sửa đổi bổ sung các luật hiện hành theo lộ trình phù hợp với các vấn đề đã chín, đã rõ, trong tổng thể chung của hệ thống pháp luật.