Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh được ban hành theo Quyết định số 80/QĐ-TTg ngày 11/2/2023 đã tạo nền tảng quan trọng trong giai đoạn 2021-2025: GRDP củatỉnhtăng trưởng cao hơn bình quân cả nước, hạ tầng kết nốidần đồng bộ, từng bước hình thành các hành lang kinh tế, cải thiện rõ rệtcác chỉ tiêu xã hội, an sinh, nâng cao đời sống nhân dân.Năm2025, Quảng Ninhhoàn thành sắp xếp đơn vị hành chínhvới54 đơn vị cấp xã(22 xã, 30 phường và 2 đặc khu),vận hành mô hình chính quyền địaphương 2 cấp từng bước ổn định.

Để phù hợp với tầm nhìn và định hướng phát triển quốc gia trong bối cảnh mới, trong đó cóchủ trương của Bộ Chính trị về thành lập thành phố, tỉnh Quảng Ninh đã đề xuất điều chỉnh Quy hoạch tỉnhbám sát các chủ trương, định hướng lớn của Trung ương,

Tạikỳ họp thứ 4 ngày 16/6, HĐND tỉnh Quảng Ninh thống nhất thông quaNghị quyết 23/NQ-HĐND điều chỉnhQuy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.Đáng chú ý, Quảng Ninh nâng chỉ tiêutốc độ tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2026-2030 từ 10% lên 12%/năm, phù hợp với vị thế cực tăng trưởng hàng đầu phía Bắc. GRDP bình quân đầu người đến năm 2030 phấn đấu đạt khoảng 20.000 USD; với tỷ lệ chiếm 30% GRDP,kinh tế số không còn là xu hướng mà trở thành định hướng xuyên suốt, gắn liền với hạ tầng số, dữ liệu số và chính quyền số.

Thay đổi lớnvà căn bản là cấu trúc không gianphát triển. Mô hình“một tâm, hai tuyến đa chiều, hai mũi đột phá, ba vùng động lực”trướcđó nayđược thay bằng cấu trúc “3 hành lang phát triển - 4 vùng kinh tế xã hội - 5 trung tâm động lực phát triển”,tổ chức theo không gian chức năng.Cụ thể, 3hành lang gồmđô thị ven biển,biển đảo, sinh thái đồi núi.4vùng kinh tế được phân vai rõ theo lợi thế từng khu vực.5trung tâm động lực(đô thị trung tâm Hạ Long, Đặc khu Vân Đồn, Khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái, Khu kinh tế ven biển Quảng Yên và Khu di sản văn hóa thế giới Yên Tử),mỗi nơi cómột nhiệm vụ trọng tâm,từ kinh tế số đến thương mại tự do quốc tế, từ cửa ngõ biên giới đến cực văn hóa di sản.

Song song vớiđó, Quảng Ninh cũngbổ sungnhững mô hình tăng trưởngmới phù hợp:kinh tế biển xanh, kinh tế đêm, kinh tế không gian tầm thấp, mô hình TOD gắn đô thị với giao thông công cộng. Ba đột phá chiến lược là hạ tầng đa phương thức (trọng tâm là đường sắt tốc độ cao Hà Nội-Quảng Ninh), nhân lực chất lượng cao và cơ chế sandbox cho các mô hình kinh tế chưa có tiền lệ.

Bên cạnh sự đồng thuận cao về chủ trương, tại kỳ họp, các đại biểu HĐND tỉnh Quảng Ninh cũng đặt nhiều yêu cầu cụ thể về việctriển khai.Đại biểu Hoàng Bá Namđề nghị: "Điều chỉnh có sự kế thừa,không gây xáotrộn,tạo tâm lý yên tâm cho các nhà đầu tư.Cần ưu tiên dành nguồn lực để tập trung một số nhiệm vụ: dành quỹ đất để phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê;đầu tư xử lý nước thải tại các khu đô thị gắn với bảo vệ di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long"...

Cácđại biểu cũngkiến nghị tăng phân cấp cho cấp xã trong quản lý đất đai; tạo cơ chế ưu đãi đủ sức hút nhà đầu tư vào miền núi, biên giới; kết nối vùng di sản Yên Tử với Côn Sơn-Kiếp Bạc và Vĩnh Nghiêm;xây dựng mô hình cửa khẩu thông minh gắn thương mại điện tử xuyên biên giới tại Móng Cái…

Ông Vũ Văn Diện, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh QuảngNinh nhấn mạnh: quy hoạch không dừng ở định hướng mà đã đồng bộ chính sách với từng dự án, có hạch toán nguồn lực và lộ trình đầu tư cụ thểđểtránh cảnh“quy hoạch trên giấy”.Theo ông Diện,quy hoạch điều chỉnh sẽmở racác lợi thế mới, nhưtrục ven biển phía Đông rútngắn khoảng cáchtừ Vân Đồn đến cầu Bắc Luân III;tuyến phía Tây gắn với sân bay Gia Bình (Bắc Ninh), cửa khẩu Tân Thanh (Lạng Sơn), hình thành một tuyến cao tốc mới trên cơ sở tuyến đường ven sông, kết nối sang cao tốc Hải Phòng - Gia Bình, ga Ninh Xá giúptoàn bộ khônggiandi sản văn hóa của Yên Tử được kết nối đồng bộ.

"Vùng cuối BaChẽ giáp Lạng Sơn khi từng bước triển khai theo quy hoạch thì từ đó về ga Hạ Long không quá 30 phút, tạo ra 1 vùng códư địa trên2.800 ha đất bằng phẳng có thể khai thác được ngay. Và từ khichỉmới thảo luận trong quy hoạch, Quảng Ninhđã đón nhận sự quan tâm của một số nhà đầu tư chiến lược", ông Diện khẳng định.

Theo bàTrịnh Thị Minh Thanh, Chủ tịch HĐND tỉnh QuảngNinh, quy hoạch phải cóvai tròdẫn dắt phát triển,phát huy hiệu quả các tiềm năng, lợi thế của tỉnh, tạo động lực tăng trưởng mới. BàTrịnh Thị Minh Thanh yêu cầu khẩn trương cụ thể hóa quy hoạch tỉnh thành các chương trình, đề án và dự án trọng điểm.Đồng thời đổi mới tư duy, hhuy động và sử dụng nguồn lực theo hướng hiệu quả, bền vững, phát huy vai trò dẫn dắt của đầu tư công, khơi thông nguồn lực xã hội, tạo động lực tăng trưởng mới và hiện thực hóa các mục tiêu phát triển đã được xác lập trong quy hoạch điều chỉnh.

Định hướng phát triển theo mô hình chuỗi đô thị đa cực, đa trung tâm, QuảngNinh có bướcchuyển dịch từ phát triển theo địa giới hành chính sang phát triển theo không gian chức năng. Việc điều chỉnh quy hoạch tỉnh của Quảng Ninh không chỉtạo động lực mới cho tăng trưởng màcòn làcơ sở pháp lý quantrọngđể hiện thực hóa mục tiêu xây dựng thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương, đồng thời hướng tới tầm nhìn trở thành thành phố biển - di sản mang thương hiệu toàn cầu, phát triển xanh, thông minh và bền vững.