Dự luật này đã được chính phủ Iran thông qua vào ngày 5/7 trước đó, nhằm bắt đầu các thủ tục pháp lý để đòi lại số tiền của Iran bị đóng băng tại Hàn Quốc, do các lệnh trừng phạt của Mỹ. Dự luật cũng yêu cầu Hàn Quốc bồi thường về sự chậm chễ thanh toán các khoản nợ mua dầu.

Giới phân tích ước tính, số tiền của Iran bị đóng băng tại 2 ngân hàng của Hàn Quốc là hơn 7 tỷ USD.

Trước năm 2018, Hàn Quốc là một trong những khách hàng lớn nhất mua dầu thô Iran sau khi thỏa thuận hạt nhân Iran được ký kết vào năm 2015, với việc các lệnh trừng phạt Iran được gỡ bỏ, trước khi Mỹ tái áp đặt vào năm 2018.