Người dân ghi nhận sự thay đổi tích cực

Chị Phùng Thị Tứ, sống tại xã Cổ Đô, Hà Nội, cho biết chị đến làm thủ tục cấp lại giấy khai sinh. Chị đi từ 9 giờ sáng và nhận thấy thủ tục hành chính theo mô hình chính quyền hai cấp sau khi sáp nhập đã nhanh gọn, dễ dàng hơn nhiều so với trước.

Trước đây, chị từng nhiều lần đi làm thủ tục nhưng gặp khó khăn nên chờ đến khi sáp nhập mới đến giải quyết. Lần này, chị hài lòng với sự thay đổi tích cực, từ quy trình xử lý đến thái độ phục vụ. Tại trụ sở Ủy ban nhân dân (UBND) xã phường, cán bộ nhiệt tình hướng dẫn, giải đáp thắc mắc, thời gian chờ cũng ngắn hơn.

Bà Nguyễn Thị Vân, ở phường Kỳ Sơn, Phú Thọ, lần đầu làm thủ tục cấp sổ đỏ theo mô hình mới, cho biết việc nộp hồ sơ ngay tại phường thuận tiện hơn. Thủ tục và trình tự vẫn theo quy định chung, nhưng quy trình đã rút gọn: xã, phường xác nhận hồ sơ rồi nộp trực tiếp lên Văn phòng đăng ký đất đai của thành phố. Phường chủ yếu tiếp nhận và xử lý hồ sơ ban đầu, các thủ tục như cấp đổi, chuyển nhượng vẫn ở cấp trên.

Tuy nhiên, khi hồ sơ chuyển lên, đôi lúc phát sinh yêu cầu bổ sung khiến người dân phải quay lại. Theo bà Vân, việc phân cấp quản lý trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngay tại cơ sở giúp tiết kiệm thời gian, vì cán bộ địa phương chủ động kiểm tra hồ sơ và xác minh nguồn gốc đất.

Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp mang lại nhiều thay đổi tích cực, đặc biệt là rút ngắn quy trình, giảm khâu trung gian và tạo thuận lợi cho người dân. Nhiều thủ tục như cấp giấy khai sinh, cấp sổ đỏ lần đầu… nay được giải quyết trực tiếp tại xã, phường, giúp tiết kiệm thời gian và chi phí đi lại. Cán bộ cơ sở chủ động kiểm tra hồ sơ, xác minh thực địa và trả kết quả ngay tại địa phương.

Nhiều thuận lợi nhưng không ít thách thức

Tuy nhiên, mô hình chính quyền địa phương hai cấp cũng đặt ra không ít thách thức. Chính quyền cơ sở phải xử lý khối lượng lớn công việc trong khi nguồn nhân lực và điều kiện làm việc hạn chế. Địa bàn rộng, dân trí không đồng đều khiến việc tiếp cận dịch vụ công trực tuyến gặp khó, nhất là với người lớn tuổi hoặc chưa quen sử dụng công nghệ.

Ngoài ra, theo tìm hiểu của phóng viên, tại một số phường, xã người dân khi thực hiện thủ tục cấp sổ đỏ lần đầu vẫn gặp không ít trở ngại. Khó khăn phổ biến nhất là hồ sơ yêu cầu nhiều giấy tờ, thủ tục rườm rà, người dân chưa nắm rõ điều kiện được cấp, dẫn đến phải bổ sung hoặc chỉnh sửa nhiều lần. Ở một số nơi, tình trạng cán bộ thiếu trách nhiệm, hướng dẫn không đầy đủ hoặc gây khó dễ khiến quá trình xử lý bị kéo dài, buộc người dân phải đi lại nhiều lần.

Anh Phùng Chí Hướng, quê ở Phú Sơn cũ, xã Vật Lại, Hà Nội cho biết, anh đi làm thủ tục liên quan đến thừa kế quyền sử dụng đất nhưng sau khi điều chỉnh địa giới hành chính, hệ thống dữ liệu chưa được đồng bộ và nhất quán. Các thủ tục vẫn còn chồng chéo, các phòng ban liên quan lại không tập trung một chỗ như mô hình “bốn tại chỗ”. Ví dụ, sau khi hoàn thiện hồ sơ, người dân được hướng dẫn sang phòng khác để xác minh, sau đó lại phải sang Văn phòng đăng ký đất đai ở một địa điểm khác, cách trung tâm hành chính công 1km, sau đó lại phải quay lại trung tâm hành chính công xã gây bất tiện và phải di chuyển nhiều.

Ông Nguyễn Đức Hiếu, Phó Chủ tịch phường Kỳ Sơn (Phú Thọ), nhận định: chính quyền cơ sở phải nhanh chóng cập nhật, nghiên cứu hàng loạt quy định và quy trình mới trong thời gian ngắn. Địa bàn rộng, trình độ dân trí không đồng đều khiến một bộ phận người dân còn hạn chế trong tiếp cận dịch vụ công, đòi hỏi chính quyền tăng cường tuyên truyền, giải thích và hỗ trợ để người dân tự thực hiện thủ tục.

Chia sẻ với phóng viên về những khó khăn mà xã Đại Thanh (Hà Nội) đang gặp phải, ông Nguyễn Văn Hưng - Chủ tịch xã Đại Thanh cho hay, bộ phận “một cửa” của xã chỉ có bốn nhân viên, mà khối lượng công việc thì rất nhiều. Hàng ngày người dân xếp hàng kín cả khu vực hành chính công. Những hôm đông người, phòng thì chật, điều hòa chạy hết công suất vẫn không đủ mát. Thế là lại phải bổ sung thêm quạt công nghiệp để cho bà con đỡ nóng, đỡ mệt. Nhìn cảnh mọi người đứng chen chúc, mồ hôi nhễ nhại, tôi thực sự xót ruột.

“Để gỡ bớt áp lực, xã đã tăng cường thêm 5 người hỗ trợ, 3 công chức, 2 hợp đồng và cải tạo, nâng cấp cơ sở vật chất. Nhưng nói thật, đó mới chỉ là giải pháp tạm thời. Về lâu dài, thành phố đang chỉ đạo triển khai công nghệ số, phấn đấu 60% hồ sơ làm trực tuyến và 20% hồ sơ trực tiếp. Nếu làm được, bà con sẽ đỡ phải xếp hàng chờ đợi dưới cái nóng oi bức. Nhưng việc này thì cần lộ trình, không thể ngày một, ngày hai”, ông Hưng cho hay.

Như vậy, để mô hình chính quyền hai cấp đạt hiệu quả, chính quyền cơ sở không chỉ cần xử lý hồ sơ nhanh và chuẩn xác, mà còn phải kiên trì hướng dẫn, tập huấn để người dân thành thạo dịch vụ công online. Khi nghiệp vụ vững vàng và công nghệ không còn là rào cản, áp lực bộ máy sẽ nhẹ hơn, niềm tin và sự hài lòng của người dân sẽ ngày một đầy thêm.
 

Chính quyền hai cấp ở Gia Lai hoạt động ổn định

VOV.VN - Sáng 30/7, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Gia Lai tổ chức Hội nghị báo cáo kết quả Hội nghị lần thứ 12 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đến đội ngũ cán bộ chủ chốt toàn tỉnh.

Chính quyền hai cấp tại Hà Nội vào guồng nhưng chưa hết vướng

VOV.VN - Sau gần một tháng chính thức vận hành, mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại Hà Nội bước đầu đi vào nề nếp. Người dân đánh giá cao hiệu quả phục vụ hành chính công tại cơ sở, song trên thực tế vẫn còn một số khó khăn phát sinh cần được tháo gỡ kịp thời để bảo đảm tính đồng bộ và hiệu quả lâu dài.