Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, bộ máy quản lý nhà nước tại tỉnh Cà Mau đã ghi nhận những bước chuyển mang tính đột phá. Các nút thắt hành chính từng bước được tháo gỡ, hiệu quả phục vụ nhân dân được nâng cao.Để có góc nhìn toàn diện về quá trình đổi mới này, phóng viên Đài Tiếng nói Việt Nam có cuộc phỏng vấn ông Lữ Quang Ngời, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau.

PV: Thưa ông, sau khoảng một năm Cà Mau vận hành mô hình chính quyền 2 cấp, hoạt động của bộ máy hiện tại chuyển biến ra sao?

Ông Lữ Quang Ngời:Với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, quá trình chuyển đổi bộ máy được thực hiện đồng bộ, không làm gián đoạn hoạt động của các cơ quan, đơn vị cũng như việc giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp.

Sau sắp xếp, điểm nổi bật là đã giảm 15 tổ chức hành chính và 19 đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh; 64/64 xã, phường đã thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công và các đơn vị sự nghiệp công lập, bảo đảm vận hành thông suốt ngay từ những ngày đầu.

Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được sắp xếp, bố trí lại theo hướng tinh gọn, hiệu quả; chúng tôi đặc biệt quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực quản lý và kỹ năng chuyển đổi số.

Cùng với đó, đã chuyển giao 309 cơ sở nhà, đất dôi dư và điều chuyển nội bộ 43 cơ sở để tiếp tục khai thác, sử dụng hiệu quả, tránh lãng phí nguồn lực nhà nước.

Cà Mau cũng giải quyết đầy đủ chế độ, chính sách cho 3.368 trường hợp chịu tác động từ quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy; hỗ trợ các trường hợp phải thay đổi địa điểm công tác, làm việc xa nơi cư trú với tổng kinh phí trên 65 tỷ đồng, bên cạnh đó còn bố trí chỗ ở.

Có thể khẳng định rằng, sau gần một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo chủ trương của Trung ương, bộ máy chính quyền tỉnh Cà Mau đã cơ bản vận hành ổn định, hiệu lực, hiệu quả; chất lượng phục vụ nhân dân đã cải thiện rõ.

PV: Không còn cấp trung gian, những “điểm nghẽn” nào trước đây trong thủ tục hành chính tại địa phương đã được khắc phục, thưa ông?

Ông Lữ Quang Ngời:Có thể nói rằng, nhiều “điểm nghẽn” đã được khắc phục. Các khâu trung gian được cắt giảm, quy trình xử lý hồ sơ được phân định rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, qua đó rút ngắn thời gian giải quyết và nâng cao hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Chúng tôi đã tập trung quyết liệt cho cải cách hành chính và chuyển đổi số. Hạ tầng số được nâng cao và tỷ lệ hồ sơ giải quyết trước hạn, đúng hạn đạt 99,6%; tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt 92,74%; mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đạt trên 97%.

Tỉnh cũng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho cơ sở. Hiện cấp xã đang thực hiện 938 nhiệm vụ, tăng 808 nhiệm vụ so với trước đây; trong đó có 278 thủ tục hành chính được chuyển từ cấp huyện xuống cấp xã giải quyết, góp phần giảm tầng nấc trung gian, rút ngắn thời gian xử lý công việc và tạo thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp.

Đặc biệt, tỉnh đã triển khai 100% thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính; các tổ chức, cá nhân có thể nộp hồ sơ và nhận kết quả tại bất kỳ Bộ phận Một cửa nào trên địa bàn tỉnh. Tỉnh cũng đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị nhằm nâng cao chất lượng phục vụ tại cơ sở.

PV: Tỉnh Cà Mau đã giải bài toán “quá tải” công việc cho cấp xã, đồng thời có cơ chế động viên đội ngũ cán bộ cơ sở ra sao?

Ông Lữ Quang Ngời:Đối với áp lực công việc ở cấp xã, chúng tôi đã chủ động triển khai nhiều giải pháp tháo gỡ. Tỉnh đã điều động, tăng cường 146 công chức, viên chức từ cấp tỉnh về hỗ trợ các xã, phường; tiếp nhận thêm 190 công chức cấp xã; đồng thời thành lập các tổ hỗ trợ nghiệp vụ, cấp cơ sở có thể liên hệ mọi lúc để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện nhiệm vụ.

Bên cạnh đó, tỉnh tập trung rà soát, sắp xếp đội ngũ theo vị trí việc làm, đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán bộ và tăng cường phân cấp, phân quyền nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở.

Đặc biệt, chúng tôi đã thực hiện chính sách hỗ trợ 6.312 cán bộ, công chức, viên chức cấp xã làm việc xa nơi cư trú với tổng kinh phí hơn 37 tỷ đồng, góp phần động viên đội ngũ yên tâm công tác, gắn bó với địa phương.

Có thể nói, mặc dù khối lượng công việc ở cấp xã tăng lên đáng kể, nhưng với các giải pháp đồng bộ về nhân lực, cơ sở vật chất, đào tạo và chính sách hỗ trợ, hoạt động của chính quyền cấp xã trên địa bàn tỉnh đã cơ bản ổn định, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu phục vụ người dân và doanh nghiệp.

PV: Ông có thể nêu rõ, thực tế với mô hình mới, những vướng mắc, phát sinh mới nào đã xuất hiện và giải pháp là gì?

Ông Lữ Quang Ngời:Đây là mô hình mới với nhiều thay đổi về tổ chức bộ máy, phân công nhiệm vụ và phương thức quản lý nên việc kiện toàn nhân sự, cơ sở vật chất và hoàn thiện cơ chế vận hành ở một số nơi vẫn cần thêm thời gian.

Ở cấp cơ sở, khối lượng công việc tăng lên đáng kể trong khi biên chế giảm, tạo áp lực lớn đối với đội ngũ cán bộ, công chức; một số vị trí việc làm còn thiếu hoặc phải kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực.

Chúng tôi cũng nhận diện, năng lực chuyển đổi số, hạ tầng công nghệ thông tin và việc thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao vẫn còn những khó khăn, hạn chế cần tiếp tục khắc phục.

Thời gian tới, Cà Mau sẽ tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy và cơ chế vận hành theo hướng: “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm”; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát. Đồng thời, tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đẩy mạnh chuyển đổi số, đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin và ứng dụng khoa học, công nghệ, trí tuệ nhân tạo trong hoạt động quản lý nhà nước nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp.

Đúc kết hành trình một năm qua, có thể nói rằng: “Cà Mau đang vươn mình ra biển lớn”. Đó không chỉ là khát vọng phát triển mà còn thể hiện quyết tâm đổi mới, tinh gọn bộ máy, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân và phát huy tốt hơn tiềm năng, lợi thế của địa phương trong giai đoạn phát triển mới.

PV: Trân trọng cảm ơn ông!