Trước đó, Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng đọc báo cáo về việc tiếp thu, giải trình và chỉnh lý Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) theo kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Với việc được Quốc hội thông qua, Luật Dầu khí (sửa đổi) sẽ giúp đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; tháo gỡ điểm nghẽn; đồng thời mở khung pháp lý cho chuỗi giá trị năng lượng mới, nhất là thu giữ và lưu trữ carbon (CCS) và năng lượng ngoài khơi.

Luật Dầu khí (sửa đổi) gồm 12 chương, 62 điều thay thế Luật Dầu khí năm 2022, được soạn thảo trên cơ sở 5 chính sách được Chính phủ thông qua tại Nghị quyết số 81/NQ-CP ngày 3/4/2026. Luật Dầu khí (sửa đổi) kế thừa các điều khoản cơ bản của Luật Dầu khí hiện hành, bảo đảm tính ổn định, liên tục của các Hợp đồng dầu khí, Hiệp định đã ký kết; bảo đảm tính tương thích, đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành, các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và thông lệ công nghiệp dầu khí quốc tế.

Theo đánh giá của Bộ Công Thương, Luật Dầu khí (sửa đổi) năm 2026 giúp nâng cao tính thực tiễn, khả thi của Luật Dầu khí, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống luật pháp trong điều tra cơ bản về dầu khí và hoạt động dầu khí, phù hợp với các cam kết quốc tế và thông lệ công nghiệp dầu khí quốc tế.

Luật Dầu khí (sửa đổi) bổ sung chi tiết khái niệm dầu khí phi truyền thống bao gồm: Khí hydrogen tự nhiên, khí than, dầu đá phiến/dầu sét, khí đá phiến/khí sét, băng cháy, bitum... Luật đưa vào các định nghĩa pháp lý mới phù hợp với xu hướng chuyển dịch năng lượng toàn cầu như: Băng cháy, hoạt động CCS (Carbon Capture and Storage - thu giữ và lưu trữ carbon), năng lượng ngoài khơi….

Đồng thời, Luật cũng quy định khung hoàn chỉnh về hoạt động CCS và năng lượng ngoài khơi gắn với dầu khí, đây là bước đột phá pháp lý quan trọng nhằm hướng tới mục tiêu giảm phát thải carbon và chuyển dịch năng lượng xanh. Luật khuyến khích tận dụng các mỏ dầu khí đã khai thác cạn kiệt hoặc công trình dầu khí hiện hữu để thu giữ, bơm ép và lưu trữ CO2; cho phép bổ sung hoạt động CCS vào hợp đồng dầu khí hiện hữu. Nhà thầu có quyền sở hữu, trao đổi, mua bán tín chỉ carbon. Doanh thu từ bán tín chỉ carbon được hạch toán giảm phần chi phí thu hồi. Chi phí thực hiện CCS được tính vào chi phí hoạt động dầu khí được phép thu hồi.

Luật cho phép nhà thầu triển khai các công trình năng lượng ngoài khơi (điện gió, điện mặt trời...) trong phạm vi hợp đồng dầu khí để phục vụ nhu cầu hoạt động của mỏ. Chi phí triển khai được tính vào chi phí được phép thu hồi của hợp đồng dầu khí.

Luật quy định chính sách ưu đãi đầu tư đặc biệt áp dụng cho các lô/mỏ nước sâu xa bờ, địa chất phức tạp, mỏ cận biên, hoặc áp dụng công nghệ nâng cao hệ số thu hồi dầu (EOR). Luật đồng thờitích hợp thủ tục phê duyệt, trong đó phê duyệt nội dung hợp đồng dầu khí/thỏa thuận sửa đổi thay cho phê duyệt chủ trương đầu tư hoặc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án. Kế hoạch phát triển mỏ (EDP/FDP) thay thế cho báo cáo nghiên cứu tiền khả thi/khả thi đầu tư xây dựng.

Đây cũng là lần đầu Luật đưa vào quy định riêng nhằm khuyến khích phát triển chuỗi cung ứng dịch vụ kỹ thuật công nghệ cao trong nước; miễn thuế nhập khẩu đối với máy móc, thiết bị, vật tư chuyên dụng phục vụ nghiên cứu, chế tạo mà trong nước chưa sản xuất được.