Trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình trước HĐND thành phố, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội Dương Đức Tuấn cho biết Hà Nội đang vận hành với quy mô dân số thực tế trên 10 triệu người, là đô thị đặc biệt với tốc độ đô thị hóa và gia tăng dân số cơ học cao. Trong khi đó, mô hình tổ chức bộ máy hiện hành được áp dụng theo khung chung của cả nước đã bộc lộ những hạn chế, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu quản lý của Thủ đô.

Đề xuất tăng tối đa lên 18 sở, thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã

Theo UBND TP Hà Nội, hiện thành phố có 15 sở và 2 tổ chức hành chính. Tuy nhiên, mô hình này chưa bao quát hết các lĩnh vực quản lý mới và đặc thù như đô thị thông minh, phát triển không gian ngầm, điều phối liên vùng, chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo hay xử lý các điểm nghẽn phát triển của thành phố.

Khối lượng hồ sơ hành chính và công việc chỉ đạo, điều hành ngày càng lớn cũng khiến nhiều cơ quan chuyên môn rơi vào tình trạng quá tải, ảnh hưởng đến tiến độ xử lý công việc.

Từ thực tế đó, Hà Nội đề xuất khung số lượng cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố tối đa không quá 18 sở, tăng thêm 3 sở so với hiện nay, tương đương mức tăng 20%. Trước mắt, thành phố đang nghiên cứu phương án thành lập Sở An toàn thực phẩm theo chủ trương của Trung ương và các quy định đặc thù của Luật Thủ đô.

Đối với các tổ chức hành chính khác thuộc UBND thành phố, dự kiến số lượng tối đa không quá 3 đơn vị, tăng thêm 1 đơn vị so với hiện nay. Việc bổ sung này nhằm tạo dư địa tổ chức bộ máy để đáp ứng yêu cầu quản lý các lĩnh vực mới như kinh tế số, kinh tế tuần hoàn và đô thị thông minh.

Ở cấp xã, dự thảo nghị quyết đề xuất tăng khung số lượng cơ quan chuyên môn lên tối đa 5 đơn vị và không quá 2 tổ chức hành chính khác thuộc UBND cấp xã.

Theo đó, 5 cơ quan chuyên môn gồm Văn phòng HĐND và UBND cấp xã; 2 phòng thuộc lĩnh vực văn hóa - xã hội; 2 phòng thuộc lĩnh vực kinh tế, hạ tầng và đô thị. Hà Nội cũng dự kiến thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 1/7/2026.

Một nội dung đáng chú ý khác là đề xuất thay đổi cơ cấu Ủy viên UBND TP Hà Nội. Hiện nay, hầu hết giám đốc các sở, ngành đều là thành viên UBND thành phố. Theo UBND thành phố, mô hình này bảo đảm tính bao quát nhưng cũng làm kéo dài quá trình lấy ý kiến, giảm tính linh hoạt trong xử lý công việc do nhiều nội dung không liên quan trực tiếp đến chức năng của một số sở, ngành.

Giám đốc sở không mặc định là ủy viên UBND Thành phố

Dự thảo nghị quyết đề xuất UBND TP Hà Nội chỉ còn 6 ủy viên, gồm người đứng đầu các cơ quan phụ trách văn phòng, tài chính, nội vụ, tư pháp, cùng Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội và Giám đốc Công an thành phố.

Theo UBND TP Hà Nội, việc không mặc định tất cả giám đốc sở là Ủy viên UBND sẽ góp phần tinh gọn bộ máy, nâng cao trách nhiệm cá nhân, tăng hiệu quả thảo luận và đẩy nhanh quá trình ra quyết định đối với các vấn đề thuộc thẩm quyền của tập thể UBND thành phố.

Đối với cấp xã, số lượng Ủy viên UBND cấp xã được đề xuất tối đa 7 người, gồm người đứng đầu các cơ quan chuyên môn, Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự cấp xã và Trưởng Công an cấp xã.