Chiều 21/8, góp ý Dự án Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp, đại biểu Nguyễn Văn Thân cho rằng, chính sách thuế cần được nhìn từ thực tế hoạt động của hộ kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ.

Hiện nay, nhiều hộ kinh doanh đang đứng trước lựa chọn chuyển đổi lên doanh nghiệp hay tiếp tục duy trì mô hình hộ kinh doanh. Vì vậy, chính sách cần tạo điều kiện để khu vực này yên tâm hoạt động, thay vì lo ngại những nghĩa vụ và thủ tục phát sinh khi chuyển đổi.

"Bất cứ chính sách nào cũng có những tồn tại, nhưng những trường hợp hộ kinh doanh chia nhỏ hoạt động để giữ doanh thu dưới ngưỡng chịu thuế là rất nhỏ, không đáng lo. Điều quan trọng là làm sao để gần 6 triệu hộ kinh doanh yên tâm quay trở lại thị trường. Họ không sợ thuế mà sợ các thủ tục, chi phí tuân thủ, chi phí phát sinh; có khi chi phí còn lớn hơn cả tiền thuế", đại biểuNguyễn Văn Thân nhấn mạnh.

Từ thực tế này, đại biểu cho rằng khi xây dựng chính sách cần nhìn vào tổng thể chi phí mà hộ kinh doanh phải bỏ ra để thực hiện các quy định, thay vì chỉ tập trung vào số thuế phải nộp. Nếu thủ tục, kế toán và các yêu cầu liên quan được thiết kế đơn giản, phù hợp với quy mô, hộ kinh doanh sẽ có thêm động lực chính thức hóa hoạt động và từng bước mở rộng sản xuất.

Liên quan ngưỡng doanh thu không tính thuế, ông Nguyễn Văn Thân cho biết trước đây ông đề nghị mức 3 tỷ đồng. Tuy nhiên, sau khi tính toán, chênh lệch giữa mức 1 tỷ đồng và 3 tỷ đồng không lớn, trong khi mức 1 tỷ đồng có thể bao phủ khoảng 96% số doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc nhóm này.

Một vấn đề khác được đại biểu Nguyễn Văn Thân đặc biệt lưu ý là ngưỡng doanh thu áp dụng chế độ kế toán đơn giản hiện còn tranh luận giữa mức 3 tỷ đồng và 10 tỷ đồng. Bộ Tài chính đang nghiên cứu ở mức 3 tỷ đồng, trong khi đại biểu cho biết thiên về phương án 10 tỷ đồng, bởiphương án đósẽ bao phủ rộng hơn, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ trong quá trình chuyển đổi và phát triển

Mở rộng diện giảm thuế cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

Cùng góp ý về chính sách giảm thuế, đại biểu Trần Hoàng Ngân (Đoàn TP.HCM)cho rằng, cần mở rộng đối tượng được hưởng chính sách, thay vì chỉ tập trung vào doanh nghiệp siêu nhỏ. Sau 7 tháng, thu ngân sách Nhà nước đạt khoảng 1,835 triệu tỷ đồng, tăng 16% so với cùng kỳ, tương đương tăng thêm khoảng 250.000 tỷ đồng. Trong khi đó, theo báo cáo của Chính phủ, chính sách giảm thuế dự kiến làm giảm thu ngân sách khoảng 3.200 tỷ đồng trong năm 2026 và 3.500 tỷ đồng trong năm 2027, tổng cộng khoảng 6.700 tỷ đồng.

Vì thế, nếu nguồn lực cho phép cầntính toán nguồn lực để tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp trong bối cảnh cần thúc đẩy phục hồi và tăng trưởng. Trong đó, không chỉ hỗ trợ doanh nghiệp siêu nhỏ có doanh thu dưới 10 tỷ đồng mà có thể mở rộng tới doanh nghiệp nhỏ có doanh thu dưới 50 tỷ đồng trong lĩnh vực nông nghiệp và dưới 100 tỷ đồng đối với lĩnh vực thương mại, dịch vụ.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân đề xuất phân tầng mức giảm thuế theo quy mô doanh nghiệp, gồm doanh nghiệp siêu nhỏ giảm 30%, doanh nghiệp nhỏ giảm 20% và doanh nghiệp vừa giảm 10%. Đồng thời, khi hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ, vừa và hộ kinh doanh, cần đặc biệt lưu ý đến khả năng duy trì việc làm và bảo đảm an sinh xã hội.