Trước đó, vào tháng 6/2024, Nhóm G7 và EU đã công bố kế hoạch cung cấp khoản vay trị giá 50 tỷ USD nhằm hỗ trợ Ukraine. Khoản vay sẽ được trích từ lợi nhuận thu được từ các tài sản của Nga bị phong tỏa ở phương Tây sau cuộc xung đột ở Ukraine nổ ra hồi tháng 2/2022.

Số tài sản của Nga trị giá khoảng 210 tỷ euro, đã bị kẹt lại ở 27 quốc gia EU, trong đó phần lớn được công ty lưu ký Euroclear của Bỉ nắm giữ. Với thỏa thuận đạt được hôm 9/10, EU có thể dựa vào các khoản dự trữ ngân sách của mình trong trường hợp các hạn chế đối với tài sản bị dỡ bỏ. 

Tất cả các lệnh trừng phạt của EU đối với Nga cần được gia hạn 6 tháng một lần thông qua một cuộc bỏ phiếu nhất trí. Tuy nhiên, Hungary, với lập trường thân thiện với Nga, đã nhiều lần cố gắng ngăn chặn các lệnh trừng phạt cũng như các biện pháp hỗ trợ Ukraine và có khả năng sẽ cản trở việc gia hạn này.

Hungary - quốc gia hiện đang giữ chức Chủ tịch luân phiên EU trong 6 tháng - không muốn thảo luận về bất kỳ khả năng gia hạn nắm giữ tài sản nào cho đến sau cuộc bầu cử Mỹ vào đầu tháng 11.

Theo các nhà ngoại giao EU, Ủy ban châu Âu đã đề xuất kéo dài thời gian gia hạn từ 6 tháng lên 36 tháng nhưng Hungary đã không nêu đề xuất này trong các cuộc thảo luận của Đại sứ EU.

Đề xuất cho vay của Ủy ban cũng cần được Nghị viện châu Âu chấp thuận vì nó liên quan đến ngân sách của khối. Các nhà lập pháp EU dự kiến ​​sẽ bỏ phiếu về gói này vào ngày 22/10 tới. 

Tuy nhiên, điều đó sẽ không đủ để trấn an Mỹ - quốc gia chỉ đồng ý tiến hành khoản đóng góp trị giá 20 tỷ USD theo cam kết trước đó nếu EU đảm bảo sẽ đóng băng tài sản của Nga trong thời gian lâu hơn.