Theo Kết luận thanh tra số 21/KL-TT, Dự án Khu dân cư Phước Thiền, nay thuộc phường Nhơn Trạch, do Công ty Cổ phần Phát triển Hạ tầng Sài Gòn làm chủ đầu tư, có diện tích 52,93 ha, tổng vốn 1.391 tỷ đồng. Được giới thiệu địa điểm từ năm 2004 nhưng sau hơn 20 năm, dự án vẫn chưa triển khai xây dựng. Trong hơn 43 ha đã giao cho doanh nghiệp, chỉ khoảng 10 ha được san lấp, còn lại chủ yếu là đất trống.

Chọn chủ đầu tư và giao đất trái quy định

Năm 2017, Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh Đồng Nai(trước đây) chấp thuận Công ty Cổ phần Phát triển Hạ tầng Sài Gòn làm chủ đầu tư. Tuy nhiên, cơ quan thanh tra xác định dự án thuộc trường hợp phải đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, không được chỉ định trực tiếp. Sở Kế hoạch và Đầu tư (cũ) cũng tham gia góp ý hồ sơ nhưng không chỉ ra yêu cầu bắt buộc này. Trách nhiệm được xác định thuộc về Sở Xây dựng (cũ), Sở Kế hoạch và Đầu tư (cũ), nay là Sở Tài chính, cùng lãnh đạo, các phòng chuyên môn và cá nhân liên quan giai đoạn 2016-2017.

Một sai phạm khác xảy ra từ năm 2010, khi hơn 43 ha đất được giao cho doanh nghiệp qua hai đợt nhưng không tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2003. Thanh tra xác định trách nhiệm thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường, cùng lãnh đạo và cá nhân liên quan thời điểm đó. Đáng chú ý, dù tồn tại sai phạm trong quá trình giao đất, doanh nghiệp vẫn được cấp 45 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong các năm 2018, 2020 và 2024, với tổng diện tích khoảng 11,89 ha.

Yêu cầu xác định lại giá đất, xử lý trách nhiệm

Thanh tra TP Đồng Nai yêu cầu Sở Tài chính rà soát điều kiện pháp lý, đánh giá khả năng tiếp tục giao đất, cho thuê đất và tổ chức kiểm điểm các tập thể, cá nhân liên quan. Sở Nông nghiệp và Môi trường phải xác định giá đất cụ thể, phối hợp cơ quan thuế rà soát tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và các nghĩa vụ tài chính phát sinh; đồng thời xử lý trách nhiệm đối với sai phạm trong quá trình giao đất. Sở Xây dựng được yêu cầu kiểm điểm việc tham mưu lựa chọn chủ đầu tư. Sở Nội vụ tham mưu xử lý trách nhiệm những trường hợp thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND thành phố.

Chủ đầu tư phải hoàn thiện hồ sơ pháp lý, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính và chấp hành các quyết định xử lý. Nếu phát hiện thêm vi phạm trong quá trình rà soát, cơ quan chức năng phải chuyển hồ sơ đến cấp có thẩm quyền để giải quyết theo quy định.