Tham gia góp ý vào dự thảo Luật An toàn thực phẩm sửa đổi, Bộ Công an cho biết, thực tế tình trạng lạm dụng khí N2O (bóng cười), tiền chất ma túy, hoặc các chất cấm dưới dạng phụ gia thực phẩm diễn biến rất phức tạp.

Bộ Công an đề nghị cần bổ sung các quy định quản lý đặc thù theo cơ chế định danh, truy xuất nguồn gốc, đường đi của các loại hàng hóa này; ban hành danh mục nguyên liệu, phụ gia thực phẩm quản lý đặc biệt bao gồm N2O và các chất khác có tính chất lưỡng dụng, có nguy cơ gây nghiện hoặc ảo giác.

Trên cơ sở đó có quy định cấm bán lẻ các chất thuộc danh mục nêu trên cho cá nhân. Chỉ được cấp phép mua bán, giao dịch giữa các tổ chức, pháp nhân, hộ kinh doanh có giấy phép sản xuất thực phẩm hoặc kinh doanh dịch vụ ăn uống.

Đơn vị mua hàng phải giải trình cụ thể nhu cầu sử dụng phù hợp với quy mô sản xuất theo định mức sản phẩm để ngăn chặn việc mua gom số lượng lớn rồi tuần ra ngoài thị trường tự do.

Các đơn vị nhập khẩu, kinh doanh các chất trong danh mục này phải thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về danh mục khách hàng và số lượng bán ra, quy định lưu trữ dữ liệu giao dịch tối thiểu 2 năm để phục vụ công tác truy vết đường đi của hàng hóa khi có yêu cầu.

Bên cạnh đó, Luật cần quy định rõ hành vi mua bán, sử dụng nguyên liệu, phụ gia thực phẩm sai mục đích công bố hoặc bán cho đối tượng không có chức năng sản xuất, chế biến thực phẩm là hành vi vi phạm pháp luật, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định pháp luật.

Đồng ý với vấn đề này, Bộ Y tế cho biết sẽ xây dựng danh mục các nguyên liệu thực phẩm, phụ gia thực phẩm và chất hỗ trợ chế biến sử dụng trong chế biến, sản xuất thực phẩm có khả năng sử dụng sai mục đích, dễ bị lạm dụng thành các chất nguy hại phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành và thông lệ quốc tế. Danh mục này sẽ được cập nhật thường xuyên trên cơ sở tình hình kinh - tế xã hội trong từng thời kỳ.

Quy định chế độ khai báo từ khi nhập khẩu hoặc sản xuất trong nước các nguyên liệu thực phẩm, phụ gia thực phẩm và chất hỗ trợ chế biến thuộc danh mục đưa vào sản xuất thực phẩm đến khi thực phẩm được lưu thông trên thị trường nhằm hạn chế tối đa việc sử dụng sai mục đích các loại sản phẩm này.

Quy định việc công bố tiêu chuẩn các sản phẩm thực phẩm sử dụng các chất thuộc danh mục phải có hàm lượng sử dụng và tỷ lệ hư hao đối với các chất này.

Quy định các đơn vị nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh các chất trong danh mục lưu trữ thông tin phải bán cho các cơ sở có chức năng sản xuất thực phẩm khi khai báo sử dụng trong thực phẩm và lưu trữ thông tin khách hàng, số lượng xuất nhập tồn.

Quy định tần suất việc kiểm tra, hậu kiểm đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm sử dụng nguyên liệu thực phẩm, phụ gia thực phẩm và chất hỗ trợ chế biến thuộc danh mục.

Quy định trách nhiệm phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương trong quản lý, kiểm soát nguyên liệu thực phẩm, phụ gia thực phẩm và chất hỗ trợ chế biến có nguy cơ bị sử dụng sai mục đích; tăng cường chia sẻ thông tin, dữ liệu phục vụ công tác quản lý, giám sát và xử lý vi phạm. Đồng thời tiếp thu ý kiến của Bộ Công an sẽ bổ sung quy định về lưu trữ thông tin khách hàng, số lượng xuất, nhập tồn.