Tiếp tục chương trình Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, sáng 11/8, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Phát triển đô thị.

Góp ý vào dự thảo Luật, đại biểu Nguyễn Văn Cảnh (Đoàn Gia Lai) cho rằng, để thành phố phát triển, hệ thống giao thông cũng cần được phát triển đồng bộ. Trong khi đó, các đô thị hiện vẫn phải đối mặt với nhiều bài toán như ùn tắc, tai nạn giao thông, thiếu nơi đỗ xe và tổ chức giao thông chưa thực sự hiệu quả.

Theo đại biểu Nguyễn Văn Cảnh, việc giải quyết những vấn đề phức tạp của giao thông đô thị cần áp dụng đồng thời nhiều kiến thức, phương pháp và mô hình khác nhau. Kinh nghiệm từ các nước tiên tiến cho thấy việc tổ chức giao thông hiệu quả, cùng với các giải pháp mới, có thể góp phần giải quyết những bài toán đang đặt ra tại các thành phố.

Từ thực tế này, đại biểu đề nghị tại điểm e khoản 3 Điều 8 của dự thảo Luật bổ sung nội dung về giao thông, theo hướng: “Thí điểm các phương pháp, nguyên tắc, mô hình tổ chức giao thông giải quyết các vấn đề giao thông đô thị; áp dụng trực tiếp các quy định trong Công ước giao thông đường bộ 1968 mà Việt Nam là thành viên”.

Đại biểu cho rằng, việc bổ sung quy định này sẽ tạo cơ sở pháp lý để các đô thị có thể chủ động nghiên cứu, thí điểm và áp dụng những phương pháp tổ chức giao thông phù hợp với điều kiện thực tế.

Liên quan đến quy định tại điểm g khoản 1 Điều 14 về thẩm quyền của Hội đồng nhân dân thành phố trong việc quy định hạn chế phương tiện giao thông cá nhân vào khu vực trung tâm, đại biểu Nguyễn Văn Cảnh đề nghị bổ sung điều kiện “sau khi đã tổ chức thực hiện các giải pháp để tối ưu khả năng đáp ứng của hạ tầng giao thông hiện hữu”.

Theo đại biểu, trước khi áp dụng các biện pháp hạn chế phương tiện cá nhân, cần khai thác tối đa khả năng đáp ứng của hệ thống hạ tầng và tổ chức giao thông hiện có.

“Trong thời gian vừa qua, tôi thấy khi thành phố áp dụng một số giải pháp như tổ chức lại giao thông tại các ngã tư, vòng xuyến thì tình trạng ùn tắc giao thông tại các điểm này giảm đi rất đáng kể”, đại biểu Nguyễn Văn Cảnh nêu.

Từ đó, đại biểu đề nghị quy định tại điểm g khoản 1 Điều 14 được thể hiện theo hướng: “Hạn chế phương tiện giao thông cá nhân vào khu vực trung tâm thành phố để giảm ùn tắc giao thông, giảm phát thải, áp dụng phí giảm ùn tắc giao thông sau khi đã tổ chức thực hiện các giải pháp để tối ưu khả năng đáp ứng của hạ tầng giao thông hiện hữu”.

Đại biểu Nguyễn Văn Cảnh cũng đề xuất cho phép các thành phố tổ chức thí điểm những khu vực dừng xe máy để người dân gọi điện thoại, cũng như các vị trí để shipper dừng xe giao hàng dọc theo các tuyến đường.

Theo đại biểu, đây là những giải pháp có thể góp phần hạn chế các tình huống mất an toàn giao thông phát sinh trong thực tế. Hiện nay, không ít người vừa điều khiển phương tiện vừa sử dụng điện thoại, trong khi người giao hàng có lúc phải dừng, đỗ và lấn chiếm lòng đường để giao hàng, gây cản trở giao thông và làm gia tăng nguy cơ va chạm.

Đại biểu cho rằng việc bố trí các điểm dừng phù hợp cho những nhu cầu này sẽ giúp tổ chức giao thông khoa học hơn, đồng thời hạn chế tình trạng phương tiện dừng đỗ tùy tiện trên đường.

Nhấn mạnh yêu cầu phát triển đô thị gắn với phát triển giao thông, đại biểu Nguyễn Văn Cảnh đề nghị dự thảo Luật Phát triển đô thị cần tạo dư địa để các thành phố mạnh dạn thí điểm những phương pháp và mô hình tổ chức giao thông mới, trên cơ sở phù hợp với điều kiện thực tế và quy định pháp luật.