Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy hành chính cấp xã của tỉnh Lâm Đồng từng bước được kiện toàn, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và phục vụ người dân.

Trong không gian chật hẹp của Trung tâm phục vụ hành chính công phường Cam Ly- Đà Lạt, 12 quầy giao dịch được bố trí thành 2 hàng dọc chia đôi căn phòng. Phần dành cho người dân đến làm thủ tục hành chính chỉ khoảng 22 mét vuông được bố trí 2 dãy ghế với lối đi ở giữa chật hẹp.

Anh Phùng Hữu Nam Khang đưa người cô độc thân già yếu đến Trung tâm phục vụ hành chính công phường Cam Ly - Đà Lạt làm Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân, cảm thấy ngột ngạt: “Trung tâm mà gọn trong một căn phòng, nhỏ quá. Chỉ để một dãy ghế thôi cũng đã vướng víu rồi đằng này phải bố trí 2 dãy ghế. Người dân mà đến làm thủ tục đông thì không có chỗ ngồi quay đi, quay lại là đụng nhau”.

Phường Cam Ly - Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng được thành lập trên cơ sở sáp nhập 3 đơn vị hành chính là Phường 5, Phường 6 và xã Tà Nung, dân số gần 49.000 người.

Chuyển sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Đảng ủy, UBND, UBMTTQ Việt Nam, trở thành các cơ quan phân tán, cách nhau rất xa, rất khó phối hợp nhanh và thông suốt khi có tình huống cấp bách.

Ông Phạm Kim Quang, Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch HĐND Phường Cam Ly- Đà Lạt nói về thực trạng thiếu trụ sở làm việc của phường: “Hiện nay phường Cam Ly - Đà Lạt thiếu trụ sở đến mức độ khối Đảng và Mặt trận phải chia làm đôi. Mặt trận Tổ quốc bây giờ phải vào cơ sở của xã Tà Nung cách trụ sở Đảng uỷ 15km và cách trụ sở Uỷ ban 18km để làm việc. Khối uỷ ban bây giờ bình quân chỉ 3m2 một người. Ban Chỉ huy Quân sự phường hiện nay chia đôi, một nửa làm bên Đảng uỷ, một nửa làm bên Uỷ ban. Trong đợt bão lũ vừa qua muốn lấy vật tư để phục vụ cho chống bão là phải đi chỗ khác bởi người một nơi nhưng của một nẻo”.

Sau thực hiện sáp nhập 3 tỉnh Đắk Nông, Bình Thuận và Lâm Đồng, tỉnh Lâm Đồng mới có 124 xã, phường, đặc khu. Thực tế cho thấy chỉ những xã, phường được kế thừa sử dụng các trụ sở của tỉnh, huyện, thành phố cũ là có cơ sở vật chất đảm bảo còn lại hầu hết không đáp ứng được yêu cầu làm việc của xã mới.

Khá phổ biến là tình trạng một xã phải phân tán trụ sở làm việc ở địa bàn nhiều xã cũ dẫn đến khó khăn trong quá trình chỉ đạo, điều hành. Ông Hồ Quốc Trung, Bí thư Đảng uỷ xã Tân Hội, cho biết: “Xã Tân Hội, Tân Thành và N’Thôn Hạ nhập lại chúng tôi cũng bố trí tất cả trụ sở của 3 xã. Đảng một nơi, chính quyền một nơi và quân sự một nơi rồi Công an cũng một nơi. Như vậy hết sức là khó khăn di chuyển rồi việc tập trung lãnh đạo, chỉ đạo còn vướng mắc”.

Cùng với thiếu trụ sở làm việc là những hạn chế về trang thiết bị, hạ tầng công nghệ thông tin cũng ảnh hưởng đến quá trình thực hiện nhiệm vụ và chất lượng phục vụ người dân. Hiện tỉnh Lâm Đồng còn tới 112 điểm lõm sóng di động.

Ông Nguyễn Tiến Điền, Bí thư Đảng uỷ xã Tà Năng, nêu thực tế: “Hạ tầng số tại vùng sâu, vùng xa còn rất hạn chế. Một số thôn ở khu trung tâm thôn thì có sóng điện thoại, internet có thể tới nhưng một số vùng lõm, vùng sâu, vùng xa thì không có sóng điện thoại, không có internet thì chuyển đổi số làm sao được”.

Tại tỉnh Lâm Đồng, sau một năm vận hành, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đang từng bước phát huy hiệu quả góp phần đưa hoạt động quản lý nhà nước đến gần dân hơn, sát cơ sở hơn.

Tuy nhiên, để bộ máy mới vận hành thông suốt, hiệu quả, những khó khăn về trụ sở làm việc, trang thiết bị và hạ tầng công nghệ thông tin ở cấp xã cần sớm được quan tâm tháo gỡ. Khi những "điểm nghẽn" về hạ tầng được giải quyết, chính quyền cơ sở mới có thêm điều kiện để phát huy vai trò là cấp chính quyền gần dân, sát dân và phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.