“Rõ người, rõ việc” và tư duy phục vụ nhân dân

Xã Đức Trọng được thành lập trên cơ sở sáp nhập 2 đơn vị hành chính thuộc huyện Đức Trọng trước đây (gồm: thị trấn Liên Nghĩa và xã Phú Hội), với diện tích tự nhiên 148,78km², dân số trên 88.900 người.

Là địa bàn có vị trí quan trọng, xã Đức Trọng có nhiều tiềm năng và lợi thế phát triển. Trên địa bàn tập trung nhiều hoạt động thương mại, dịch vụ, sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, logistics nông sản và nông nghiệp công nghệ cao, lại là cửa ngõ giao thương quốc tế. Bên cạnh những lợi thế, Đức Trọng phải đối mặt với nhiều thách thức như: địa hình rộng và mật độ dân cư phân bố không đều, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội chưa đồng bộ.

Sau 1 năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, Đức Trọng đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Năm 2025, xã hoàn thành 15/15 chỉ tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, trong đó có 5 chỉ tiêu vượt kế hoạch.

Kết quả đó có được do cách làm mới trong lãnh đạo, điều hành, trong đó vai trò của người đứng đầu được xác định là yếu tố quan trọng để “giữ nhịp” cho cả hệ thống.

Tại hội nghị về mô hình chính quyền 3 cấp, ôngTrần Trung Hiếu, Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân (HĐND) xã Đức Trọng thông tin, xuất phát từ thực tiễn địa phương sau sắp xếp với địa bàn rộng, dân số đông, khối lượng công việc tăng lên trong khi biên chế được thực hiện tinh gọn, Đức Trọng xác định không chỉ tập trung sắp xếp tổ chức mà còn tập trung đổi mới cách vận hành bộ máy. Đảng ủy xã thống nhất xác định 3 trụ cột trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đó là: đổi mới tư duy lãnh đạo; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên tiên phong, gương mẫu; lấy chuyển đổi số làm động lực đổi mới phương thức quản trị.

Chuyển biến quan trọng nhất của Đức Trọng là đổi mới tư duy lãnh đạo, chuyển mạnh từ “hành chính quản lý” sang “hành chính phục vụ”. Đảng ủy xã xác định, khi cấp xã được giao nhiều nhiệm vụ hơn thì yêu cầu đặt ra không chỉ là thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ mà còn phải chủ động giải quyết công việc nhanh, hiệu quả và thuận lợi hơn cho người dân và doanh nghiệp.

"Cùng với việc hoàn thiện quy chế làm việc, chúng tôithực hiện rà soát, phân định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, bộ phận và cá nhân; đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu; thực hiện phương châm “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian hoàn thành”, gắn trách nhiệm cá nhân với kết quả thực hiện nhiệm vụ; đồng thờiyêu cầu mỗi cán bộ, công chức thay đổi nhận thức và phương pháp làm việc; chuyển từ tư duy giải quyết công việc theo quy trình hành chính đơn thuần sang tư duy phục vụ, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng thực thi công vụ, ông Trần Trung Hiếu cho biết.

Cụ thể hóa yêu cầu này, từ ngày 1/1/2026, xã Đức Trọng triển khai mô hình “Cán bộ, đảng viên xã Đức Trọng tiên phong gương mẫu, lan tỏa hành động vì nhân dân phục vụ”. Mô hình gắn trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên với những hành động cụ thể trong thực hiện nhiệm vụ hằng ngày, qua đó tạo chuyển biến tích cực về ý thức trách nhiệm, tinh thần và thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức đối với người dân và doanh nghiệp.

Ngoài ra, Đức Trọng lấy chuyển đổi số làm động lực đổi mới phương thức quản trị trong điều kiện bộ máy tinh gọn. Xã chủ động đầu tư, nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, hệ thống mạng nội bộ, đường truyền internet; khai thác hiệu quả các phần mềm dùng chung của tỉnh và các phần mềm chuyên ngành.Quan trọng hơn, xã tập trung thay đổi thói quen làm việc của đội ngũ cán bộ theo hướng ưu tiên xử lý công việc trên môi trường số; tăng cường trao đổi, chỉ đạo, điều hành thông qua các nền tảng số. Nhờ đó, năng suất lao động của đội ngũ cán bộ từng bước được nâng lên; nhiều quy trình xử lý công việc được đơn giản hóa; áp lực đối với đội ngũ công chức giảm đáng kể.

Giữ nhịp lãnh đạo, tạo đồng thuận trong hệ thống chính trị

Tại xã Minh Khai, tỉnh Cao Bằng sau 1 năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, địa phương đã đạt nhiều kết quả tích cực. Nổi bật là hỗ trợ xóa 45 nhà tạm, nhà dột nát; tỷ lệ hộ nghèo giảm 18,6%; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 52%. Công tác cải cách hành chính và chuyển đổi số có nhiều chuyển biến rõ nét; tỷ lệ giải quyết thủ tục hành chính đúng hạn đạt 97,8%; 99,93% văn bản được xử lý trên môi trường điện tử.

Ông Nông Long Giang, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Minh Khai cho rằng, hiệu quả hoạt động của bộ máy ở cơ sở phụ thuộc rất lớn vào năng lực lãnh đạo của cấp ủy và vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu. Trong điều kiện không còn cấp huyện, nhiều nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền mạnh hơn cho cấp xã, yêu cầu đặt ra đối với Đảng ủy và bí thư Đảng ủy xã ngày càng cao hơn cả về tư duy lãnh đạo, năng lực điều hành và khả năng tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

Từ thực tiễn hoạt động, ông Nông Long Giang cho rằng, vai trò của bí thư Đảng ủy xã trước hết được thể hiện ở khả năng định hướng chiến lược và tổ chức thực hiện các chủ trương, nghị quyết. Bí thư Đảng ủy phải chủ động nghiên cứu, quán triệt các chủ trương của Trung ương, của tỉnh và cấp trên; lãnh đạo cụ thể hóa thành chương trình, kế hoạch phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương.

Cùng với đó, Bí thư Đảng ủy giữ vai trò quan trọng trong điều hòa, phối hợp và phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị. Trong điều kiện cấp xã được giao nhiều nhiệm vụ và thẩm quyền hơn, bí thư Đảng ủy phải phát huy vai trò trung tâm đoàn kết, tạo sự thống nhất giữa Đảng ủy, HĐND, Ủy ban nhân dân, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội.

Một yêu cầu quan trọng khác là người đứng đầu cấp ủy phải thực sự gần dân, sát cơ sở, đồng thời tiên phong trong đổi mới phương thức lãnh đạo và thúc đẩy chuyển đổi số. Bí thư Đảng ủy cần thường xuyên nắm bắt tình hình, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, kịp thời chỉ đạo giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh ngay từ cơ sở. Cùng với đó là đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số nhằm đổi mới phương thức quản trị, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Theo ông Nông Long Giang, điều quan trọng đối với người đứng đầu là phải biết nêu gương, giữ vững nguyên tắc lãnh đạo của Đảng, đồng thời quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực, trách nhiệm và tinh thần phục vụ nhân dân.Thực tiễn 1 năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại xã Minh Khai cho thấy, việc giữ vững vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng, phát huy trách nhiệm của người đứng đầu và xây dựng sự đoàn kết, thống nhất trong hệ thống chính trị là yếu tố quyết định bảo đảm bộ máy hoạt động thông suốt, hiệu quả.

Rõ ràng, tinh gọn tổ chức bộ máy là điều kiện cần, nhưng đổi mới tư duy lãnh đạo, xây dựng đội ngũ cán bộ có trách nhiệm, tận tâm và ứng dụng mạnh mẽ chuyển đổi số mới là điều kiện đủ để mô hình chính quyền địa phương 2 cấp phát huy hiệu quả. Khi người đứng đầu quyết liệt, đội ngũ cán bộ đồng thuận, phương thức quản trị được đổi mới và mọi hoạt động đều hướng tới phục vụ nhân dân, thì bộ máy dù tinh gọn vẫn có thể vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả và đáp ứng tốt yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.